公益观察 | 一周儿童动态|公益观察|孤儿|心理健康|留守儿童|青少年

2024年第11期 | 总第687期 | 3.11-3.17

事件概览

儿童保护

政策|四部门部署加强学校食品安全监管

儿童福利

政策｜黑龙江十六部门部署农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，目前已有15个省份发布方案。

政策｜宁夏将进一步提高城乡居民最低生活保障和孤儿养育津贴标准。机构内集中养育儿童津贴标准由每人每月1500元提高到1600元，社会散居孤儿和事实无人抚养儿童养育津贴标准由每人每月1000元提高到1200元。

项目|上海对困境未成年人家庭进行居室微改造。团上海市委从2023年开始积极整合社会资源，推出困境未成年人家庭居室微改造项目。

医疗健康

数据｜我国儿童青少年总体近视率呈现下降趋势。2022年我国儿童青少年总体近视率为51.9%,总体近视率较2021年(52.6%)下降0.7个百分点,与2018年全国近视摸底调查结果(53.6%)相比,下降1.7个百分点。

人口与家庭

政策｜江苏省发布地方标准《留守儿童家庭监护能力评估规范》，并于2024年3月5日实施。《规范》从监（照）护人能力、儿童需求、儿童家庭与环境三个维度，分别制定了《留守儿童监（照）护人能力评估表》《留守儿童需求评估表》和《留守儿童家庭与环境评估表》共13个部分92个指标。

儿童保护

政策|四部门部署加强学校食品安全监管

市场监管总局、教育部、公安部、国家卫生健康委近日联合印发《关于切实加强2024年春季学校食品安全工作的通知》,部署开展全覆盖监督检查,深入排查校园食品安全风险隐患,保障广大师生饮食安全。

儿童福利

政策|黑龙江部署留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，目前已有15个省份发布方案

近日，黑龙江省民政厅、省委网信办等部门联合印发《黑龙江省留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，进一步提高全省留守儿童和困境儿童关爱服务质量。《方案》明确了具体措施。一是实施精神素养提升行动。二是实施监护提质行动。三是实施精准帮扶行动。四是实施安全防护行动。五是实施固本强基行动。加强儿童主任队伍建设，引导社会力量参与，加强数字化建设。

政策|宁夏提高三类兜底保障标准，涉及困境儿童

近日，宁夏印发《关于提高城乡居民最低生活保障和孤儿养育津贴标准的通知》《关于提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的通知》，稳步提高城乡居民最低生活保障、孤儿养育津贴、残疾人两项补贴三类保障标准，逐步缩小与全国平均水平差距。《通知》明确，机构内集中养育儿童津贴标准由每人每月1500元提高到1600元，社会散居孤儿和事实无人抚养儿童养育津贴标准由每人每月1000元提高到1200元。

项目|上海对困境未成年人家庭进行居室微改造

团上海市委从2023年开始积极整合社会资源，推出困境未成年人家庭居室微改造项目。过去一年，共有100户困境未成年人家庭的居住环境得到改善。今年，该项目被纳入上海市为民办实事项目，计划为全市300户困境未成年人家庭进行“追光小屋”居室微改造。除了物理空间的改造，团组织还为困境青少年提供“改造后的软服务”。改造完成后，青少年事务社工会开展“一对一”结对帮扶，定期上门回访，提供心理咨询、课业辅导、社区活动等全方位服务，积极筹措资源，帮助解决就学、就医、就业等现实困难。

医疗健康

数据|我国儿童青少年近视率呈下降趋势

国家疾控局监测数据显示,2022年我国儿童青少年总体近视率为51.9%,总体近视率较2021年(52.6%)下降0.7个百分点,与2018年全国近视摸底调查结果(53.6%)相比,下降1.7个百分点。我国儿童青少年总体近视率呈现下降趋势,近视低龄化态势得到缓解。监测数据还显示,2022年,在已经近视的学生中,轻、中、高度近视分别占53.3%、37.0%、9.7%,高度近视比例降低;小学、初中、高中总体近视率分别为36.7%、71.4%、81.2%。

政策|青海印发意见强化困境儿童心理健康关爱服务

近日，青海省民政厅、教育厅、卫生健康委、团省委、妇联等五部门联合印发《关于进一步加强困境儿童心理健康关爱服务工作的实施意见》，进一步健全完善困境儿童心理健康关爱服务工作机制，强化关爱服务措施，提升关爱服务水平，更好促进困境儿童身心健康成长。

人口与家庭

政策|江苏发布《留守儿童家庭监护能力评估规范》

近日，江苏省市场监督管理局正式发布了江苏省地方标准《留守儿童家庭监护能力评估规范》，并于2024年3月5日实施。《评估规范》由江苏省民政厅主导，确立了评估原则，规定了评估机构、评估人员、评估内容、评估方法、评估流程、评估结果应用以及档案管理要求。从监（照）护人能力、儿童需求、儿童家庭与环境三个维度，分别制定了《留守儿童监（照）护人能力评估表》《留守儿童需求评估表》和《留守儿童家庭与环境评估表》共13个部分92个指标，由评估后指标计算得分，将留守儿童家庭监护能力划分为高风险、中风险和低风险三个等级，相关部门可根据风险等级和风险点制定介入策略，采取干预帮扶措施。《评估规范》对监护人落实家庭监护主体责任，发挥基层监护监督职能作出有效指导，能够为留守儿童及其家庭提供更加有针对性的支持性服务，降低监护风险，稳定家庭功能，有效维护留守儿童合法权益。

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