2024年是机关事业单位养老金并轨十年过渡期的最后一年，从今年10月1日开始我国的养老保险制度将正式并轨，那么今年的养老金调整政策也会并轨吗？

实际上每年的养老金调整政策早就并轨了，各地的养老金调整通知中均明确提及企业和机关事业单位退休人员，这意味着不论工作时在何种性质的单位，退休后享受的相同的养老金调整政策。

所以不存在所谓的2024年养老金调整政策并轨一说，因为早就并轨使用同一政策了。

那么同样拥有40年工龄，机关事业单位退休人员与企业退休人员的养老金增加额差距有多少呢？2024年调整后的差距是否会更大呢？我们来讨论下。

事先声明，2024年养老金调整政策还没有公布，但总理在政府报告里已经“官宣”今年会继续提高退休人员待遇，这表示今年一定会增加养老金。

至于怎么个涨法大概率是与往年相同。即国家先定整体增幅比例，如3.8%或者3.6%等，之后各地发布具体调整方案，按照定额增加、挂钩累计缴费年限增加、挂钩月基本养老金增加、高龄倾斜增加等调整，最后根据每一位退休人员的个人情况分别计算养老金增加额。

定额增加额部分。和退休人员的情况一点关系都没有，同一地区的所有退休人员获得增加额是一模一样的。比如，2023年广东省养老金调整发方案中的定额增加额为22元，所有广东退休人员在这一部分都能上涨22元，与年龄、缴费年限、原单位工作性质无关。

高龄倾斜增加部分。与定额增加额稍有不同，多了一个条件，根据退休人员的年龄判断增加多少钱。在广东省2023年养老金调整方案中，高龄倾斜增加额按照年龄被划分成了四个等级，70岁至79岁每月增加20元，80岁至89岁每月增加30元，90岁至99岁每月增加60元，1000岁及以上每月增加200元。

挂钩缴费年限增加额部分。与退休人员的缴费情况息息相关了，体现了养老保险“长缴多得”的原则，广东省去年的方案中明确累计缴费年限20年以内的加1元，每超过20年1年加2元。

累计缴费年限（含视同缴费年限）为40年的机关事业单位和企业退休人员在这一部分获得的增加额是一模一样的，都为60元。

经过以上分析可知40年工龄的两类不同单位性质的退休人员在定额增加额、高龄倾斜增加额、挂钩缴费年限增加方面的增幅全部一样。不光广东，其它地区的方案同样如此，不只是2023年，以前年度以及今年即将公布的方案也是这样。

挂钩月基本养老金增加部分是决定机关事业单位和企业退休人员养老金增幅高低的决定性因素。一般来说累计缴费年限相同的情况下机关事业单位退休人员的平均养老金更，可能是企业退休人员平均养老金的1.5倍至2倍左右，而挂钩月基本养老金增加部分与本身每月领取的养老金成正比例关系，所以这部分增加额会让机关事业单位退休人员获得1.5倍至2倍于企业退休人员的增加额。

继续以2023年广东省养老金调整政策为例，规定在原有每月领取养老金基础上增长2.12%。假设一位机关事业单位40年工龄的退休人员原本每月领取7000元养老金，那么这一部分能够获得148.4元的增幅；另一位企业40年工龄的退休人员每月领取4300元养老金，他能得到91.2元的增幅。所以差距是在这一部分拉开的。

在不考虑年龄达到可以获得高龄倾斜增加额的情况下我们将上文提到的三部分养老金调整金额累加在一起可以得到如下结果。

（1）机关事业单位退休人员，40年工龄，原来每月领取7000元养老金。养老金增加金额=22+60+148.4=230.4元，增长比例为3.3%。

（2）企业退休人员，40年工龄，原来每月领取4300元养老金。养老金增加额=22+60+91.2=173.2元，增长比例为4.03%。

可以看到同样是40年工龄机关事业单位退休人员的养老金增加额明显高于企业退休人员但增长比例却比较低，究其原因有两个。

一是定额增加额、挂钩缴费年限增加额同原来每月领取的养老金金额无关，使得养老金较低的企业退休人员在同等情况下获得了更多的增长比例。

二是挂钩月基本养老金增加额与原本每月领取的养老金成正比例关系，使得平均养老金更高的机关事业单位退休人员在这一部分拥有拉开与企业退休人员增幅的差距。

当然，有一个地区是例外，北京的部分养老金较低的企业退休人员获得的增幅是有可能超过养老金更高的机关事业单位退休人员的，因为北京方案中的挂钩月基本养老金增加额政策向来与其它30个地区不同，采取两档定额增加制。如2023年的调整方案规定原来每月领取6451元养老金以下的退休人员这部分增加50元，6451元以上的这部分增加35元。

沿用上面的例子可知无论是增长比例还是增加金额均呈现40年工龄的企业退休人员高于机关事业单位退休人员的情形。

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