本文转自：人民日报客户端

刘新吾 毛世洲

老年人在棋牌室娱乐，中青年人在健身房锻炼，小朋友在阅览室学习……3月23日，重庆市忠县香山湖小区不少居民在忠县“橘城人家”社区综合服务体度过一个愉悦快乐的周末。

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忠县“橘城人家”社区综合服务体内，居民在休闲。毛世洲摄

香山湖小区有楼宇56栋9611户，常住人口3.4万余人。其中，60岁以上老人4678人，独居、失独、空巢老人及80岁以上高龄老人789人。

以前，小区没有活动场地，老人们只得聚集在车库打牌、拉家常。车库里进出车辆众多，存在极大安全隐患，而且空气也不新鲜。但因为能遮风避雨且冬暖夏凉，每天到车库玩耍的不在少数。

车库不安全，光线也差，有人干脆将居民楼入户大厅作为活动场地。摆上几张废弃桌椅后，入户大厅俨然成了棋牌室。但这样又影响了其他人进出，也有损小区形象，居民投诉时有发生。

除了老年人，小区的青少年等其他居民也因缺乏活动场地，生活过得比较单调。

2023年上半年，香山湖小区所属忠州街道香怡社区网格员将收集到的这一情况汇报给了社区。社区立即启动“百姓管家周周聊”机制，邀请居民代表、党员居民等就如何解决这一问题出主意、想办法。

大家一致认为，老年人喜欢聚集车库和入户大厅，根本性原因是没有专门的老年人活动场地，唯有通过疏堵结合方式解决这一问题。

根据居民建议，社区党委立即安排专职网格员、志愿者等，劝导居民不要在车库和入户大厅打牌下棋，同时启动“五单”运行机制。

“五单”,即居民点单、村居分单、镇街派单、部门接单、群众评单，是忠县近年来探索推行的提升基层治理效能工作机制。

缺乏居民活动场地的问题，单靠自身力量无法解决。根据“三事分流”原则，香怡社区便向忠州街道党工委反映，并建议整合“大党委”资源，新建社区活动阵地，解决居民“急难愁盼”。

忠州街道党工委将上述问题“分单”给社区“大党委”牵头单位县民政局。随后，县民政局决定利用试点建设城乡社区综合服务体试点的契机，解决香怡社区无居民活动场地的问题。

忠县民政局、香怡社区经联合调研论证，社区综合服务体选址于香山湖小区43号楼与44号楼下方闲置房屋。经过半年多时间打造，总投资100万元、总面积1500平方米的“橘城人家”社区综合服务体基本建成。这也是忠县首个社区综合服务体。

宽敞明亮、内设空调、提供午饭、有午休室……小区的老年人可以在“橘城人家”社区综合服务体内愉快地度过一整天，再也不用“打游击”了。社区还争取资金，安装了一部电梯，方便老人们进出。

不只是方便了老年人。香怡社区争取50万元资金购置跑步机、健身车、杠铃等近20种健身器材，在这里建成健身馆。每到周末，前来健身锻炼的中青年人和小朋友络绎不绝。

聊天、议事……“橘城人家”社区综合服务体还建成日间照料中心、幸福食堂、忠城先锋党员志愿服务站、百姓议事厅、童心课堂、知善书院等活动场地，打造“10分钟”生活服务圈，为社区居民提供“一站式”集成服务，让家的温暖进驻社区。

“橘城人家”综合服务体的服务对象为小区所有业主，囊括老年人、中青年、少年儿童甚至婴儿等各年龄段人群。“集成多种功能，所有居民都能在这里找到适合自己的休闲或健身方式，还设有书法室、阅览室、说事喝茶室等功能区。”申红介绍，社区将积极探索社会化运营模式，确保其持续健康运转，切实提升小区居民幸福指数。