撰稿人：张晶晶

行政庭 法官助理

近日，由最高人民法院新闻局、环资庭指导的首部环境司法主题电视剧《江河之上》正在央视一套黄金时间热播，该剧自开播以来就引起了社会大众的广泛关注。除了豪华的演员阵容之外，最大的亮点是该剧融合了“环境”和“司法”两大主题，取材于环资审判真实案例，以环资案件审理为故事主线的剧情编排生动形象的从第一视角还原了环资审判的真实状态。作为行政庭环资审判团队法官助理，当看到影片中的几个精彩案例时，引起了我的思考。

最爱下现场的法官

剧中下横头村包括刘国富在内的很多村民都是鱼塘养殖户，因为江石化工厂非法排放污染物致鱼大量死亡而诉环保局行政不作为，主审法官罗远认为在案证据尚不足以查清相关事实，就连刘国富自己的代理律师都因为取证难而解除了代理。庭审结束后，上诉人刘国富情绪激动地喊到：“我们老百姓去哪找证据，鱼明明就是被他们毒死了，明摆着的事！”看到这个场景，我不禁想起了之前我们环资审判团队审理的张某诉某养鸡场、吴某、高某水污染责任纠纷一案。立案难、取证难、鉴定难是环资案件面临的困境。如何打破僵局，切实维护民众正当权益？“下现场、实地调研”便是解决困难的一剂良药。正如剧中被其他法官戏称为最爱下现场的罗远法官一样，环资审判团队的法官们也总出现在各种“现场”，巡回审判是环资审判的一大特色。

在这起养鸡场水污染纠纷案中，鱼塘和养鸡场，原本井水不犯河水，但因为一场狂风暴雨，鱼塘中的鱼大量死亡。鱼塘主说是养鸡场的鸡粪污染了水，养鸡场的场主说，案发当时养殖场内没有鸡粪。错过了最佳的取证时间，如何认定案件事实？该不该赔偿？赔偿多少？原被告双方各执一词。一审、二审、发回重审……双方的矛盾剑拔弩张，对法院工作也产生了很多误解，甚至申请主审法官回避。我院对环资案件进行集中管辖后，再次上诉的案子改由环资审判团队接手了。面对金额大、证据差、矛盾突出的案件，法官们并没有退缩。实地去现场调研、与相关部门协商座谈，确定不了损失数额，就请教有经验的鱼塘养殖户，确定不了因果关系，就请教有专业知识的专家、学者。一次又一次地调解、一遍又一遍地释法明理……虽然最后双方没有达成调解协议，但法官们认真、专业的态度使当事人重新树立起了对法院的信任。举证责任的合理分配，尽职尽责地调取证据，充分说理的裁判文书让当事人打开了心结，接受了最后的裁判结果。兼顾法、理、情的判罚，实质有效地化解了当事人的矛盾。该案件在省高院首届环资案例暨裁判文书评选中被评为优秀裁判文书。像这样的案件，环资审判团队还审理过很多很多，比如柞蚕砍树案、果园污染侵权案、磷化厂被行政处罚案等等，多跑腿、下现场的工作方式，充分展现了环资审判团队秉承“如我在诉”的实质性化解争议司法理念、攻坚克难为老百姓解决困难、法护青山绿水的决心和力度。

“爱”它就给它自由

作为《江河之上》小粉丝的我，从开播到更新至目前剧集而言，令我最受触动的是“金雕案”，这是一起买卖国家一级保护动物案，剧中袁笑笑的初心是为了保护动物，然而因相关法律知识的盲区却让她面临着三年牢狱之灾，相信剧中法官的一句“袁笑笑没有主观恶意”肯定引起了电视机前众多观众的共鸣。这种法律和道德在案件中的对话，通过《江河之上》生动的将现实话题搬上了大荧幕。我认为这种“好人犯罪”从侧面也反映出了环保法治宣传仍然任重而道远。虽然现在大家的法律意识都有所提高，人人学法懂法，但是大家关于专业的环境资源保护法律还是知之甚少。因此为了不再出现更多的“袁笑笑”，环资审判不仅仅肩负着案件审判的责任，更有宣传普法的任务要求。

“金雕案”的剧情也让我联想到了环资团队审理过的“大宝姐”案。在非法买卖野生动物圈里“大名鼎鼎”的“大宝姐”，号称“狮子老虎都能搞到”。她打通了别人都找不到的“进货“渠道，在国内通过互联网平台以展示为诱饵，吸引上下游非法收售。2018年3月至2020年9月间，“大宝姐”非法出售薮猫14只、狞猫6只、美洲狮2只，介绍出售长臂猿1只，非法收购薮猫1只、狞猫2只、豹猫1只，违法所得人民币100余万元。该案受害野生动物之多，销售链覆盖范围之广令人咋舌，而涉案人员多为高收入、高智商群体。这些来自异域的野生动物，最终被豢养在富豪的别墅、豪宅、会所或者厂房里，被迫成为了“宠物”。这些“异宠”爱好者一方面标榜自己是动物爱好者，一方面却因他们畸形的“爱”使得被当做“宠物“的野生动物的生命变得岌岌可危。“爱”它就给它自由，否则就要面对法律的制裁。该案例也被评为省高院环境资源优秀案例一等奖，并在我院公众号、大连电视台、大连交通广播电台等多个媒体平台进行了法治宣传。环资法官现身说法，充分发挥环资品牌影响力，宣讲普法的同时向社会大众敲响了生态环境保护的警钟。

鉴定难，不可言说的“痛”

影片中，鉴于查案取证的难度，罗远向刘文燕申请为环保庭配一个专职顾问。“七星县环境保护法庭正式聘请夏未东教授为专家顾问”罗远法官向夏未东教授正式发出了邀请。环资案件取证难、鉴定难一直是困扰环资法官审理案件的瓶颈，我们大连法院环资审判团队同样也面临着这个难题，因此为了守护公平正义，我们团队实地调研、与相关行政机关合作、邀请专家辅助人等等多措并举来攻坚克难。正如我院审理的被省院评为环境资源优秀案例的贾某某诉大连市某某公司、第三人大连某某村民委员会水污染责任纠纷一案。该案系水污染责任纠纷，在一审期间历经七次鉴定，取证过程十分困难，当事人一方系个人，举证能力相对较弱，在诉讼期间也因此使得矛盾不断升级。鉴于这种情况，二审期间我院环资审判团队积极探索新的取证途径，寻求合力及时协调相关行政机关配合，依职权调取关键证据，向职能部门函询。因时间跨度较长，为查明事实，法官们反复与该部门就回函沟通联系。在各方的共同协作努力下，我院查清了相关事实，并依法判决污染水库水质的大连市某某公司承担了赔偿责任，处理结果依据充分，判决公平合理。该案充分体现了环资审判团队法官积极寻求合力攻克取证难、鉴定难等难关，为保障当事人合法权益探索革新，同时为唤醒当地企业保护水质的环境意识起到了积极教育引导作用。作为环资审判团队的一员，我真心希望更多锐意有为的环保专家加入我们环资审判专家团队，从专业角度帮助我们解决技术上的藩篱。

郑青院长在省法院党组扩大会议上指出要以新的更优业绩加快推进审判工作现代化，更好支撑和服务中国式现代化辽宁实践，强调要狠抓工作落实，以高质量司法服务和保障辽宁经济社会高质量发展。大连法院2024年以服务地方党委政府工作大局为出发点，加强专业队伍建设，构建环境资源纠纷多元共治体系，注重环资审判品牌宣传，完善环境资源司法保护制度，不断提升环资审判质效，助力地区生态发展。通过观看《江河之上》更加坚定了作为环资审判团队一员守护绿水青山的决心和信心，纵身入山海，追风赶月莫停留。在生态环境和资源保护新的起点上，我们将认真贯彻落实习近平生态文明思想和法治思想，坚持以人民为中心，以高度的政治自觉和法治自觉推进环境资源审判工作再上新台阶，全心全力守护好生态环境这一最普惠的民生福祉，护航大连经济社会高质量发展。

（部分图片来源于网络）

内容来源：行政庭

文字编辑：张晶晶

美术编辑：毕 晟

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