春秋战国时期，鲁国经历经济体制改革和军事体系改革，国力逐渐增强。鲁国与济水之戎的关系由和平友好到走向消亡，反映鲁国实力的变化。鲁国外交政策灵活，实力决定外交关系。

引言：

春秋战国时期是中国历史上的大动荡时期，统一了天下的周王室逐渐衰弱，各个诸侯国群雄并起，以逐鹿中原为最高目标。

每一个诸侯国之间有着实力上的不同，他们的力量对比，决定着春秋战国时期的政治形势和走向。

强国吞并弱国，弱国依附于强国，这是大动荡时期固有的一种政治现象。

鲁国作为济水之戎的其中一个当事国，在整个春秋战国时期发生了翻天覆地的变化。

最开始，鲁国并不是一个强大的国家，但是在经过一定程度的经济体制改革后，鲁国在对外问题上展现出了完全不同的底气和态度。

从和平友好到走向消亡，济水之戎的格局变化，与哪些因素有关？鲁国的社会体制改革究竟是怎么回事？

初税亩制，改变实力

周天子建立天下统一的权力体系之后，并开始在全国范围内推行分封制。

所谓分封制，就是周天子把自己的领土范围划分成一个一个的部分，分别交到诸侯王手中，在诸侯王的领地上，他们拥有绝对的自主权利。

他们可以召集士兵，可以训练军队，享有土地所有权，还能对老百姓进行赋税的收集，在每一片分封土地上，诸侯王就是说一不二的老大。

这一制度给周王朝后来的发展埋下了巨大的隐患，当诸侯王手中的势力过于强大时，他们便产生了取而代之的想法。

谁也不甘心屈居人下，谁都想取代周天子的地位。

鲁国，便是其中一个著名的诸侯国，这是孔孟之乡，是春秋战国时期的礼乐制度最早的发源地。

鲁国最开始的第一任国主，是周公的亲生儿子。

周公完全拥有成为周天子的实力，但他并无登顶天下的野心，只是一心一意辅佐周天子，并且完成自己的事业追求。

他的儿子继承了他的聪明才智，把鲁国这片领地治理得相当出色。

光从土地面积来看，鲁国的土地其实并不辽阔。

但是由于国家实力不断增强，鲁国硬生生在一众大国中闯出了自己的天地，不断吞并周围的弱小国家，壮大自己的势力范围。

春秋时期，由于孔子和孟子等思想家的出现，鲁国成为了众多诸侯国当中，最有资格承担文化中心角色的国家。

这里是最早建立礼乐制度，以及与之相关的各种体系的地方。

人民群众的思想得到了大范围发展，国家的文化一派欣欣向荣，鲁国也因此逐渐壮大。

但有一个很现实的问题是，文化只能代表国家软实力，并不能与硬实力相提并论，即便是文化实力壮大，鲁国的经济基础却还是没能跟上其他国家的发展脚步。

进行经济体制改革，是一件迫在眉睫之事。

战国时期来临，各个诸侯国之间的实力对比发生了巨大的改变，战国七雄霸占着七大领土，在政治实力上可谓是耀武扬威。

鲁国作为老牌的强大国家，此时正逐渐走向没落。

鲁宣公作为鲁国国主，实在无法眼睁睁看着国家走向下坡路，他决心进行土地制度改革，以此扭转经济体系，壮大本国势力。

他所做出的改革，就是初税亩。

简单来说，这一制度意味着政府承认土地私有。

不管是农民还是地主阶级，他们都能对自己手中的土地享有所有权，而不仅仅是使用权。

不过在这一制度的管束之下，他们需要在每年的固定时间向政府缴纳一定数量的赋税，这是财政最重要的收入来源，也是国家经济实力的重要体现。

做出这一改革，鲁宣公有着自己的考量。

若是强行把土地掌握在官府手中，农民没有办法完全被激发出生产积极性，地主阶级也不能将手中的生产资源与土地完全结合。

久而久之，国家掌握着一大片土地，却没有办法将土地转化为经济优势，那这就是空谈。

只有能够产生经济价值的土地，才是真正有作用的土地。

至少对于鲁宣公来说，与其紧紧把握着所有权，不如试探着放权，以此来换取经济收益。

要知道，一个诸侯国的发展与经济可谓是息息相关。

诸侯国朝廷当中的官员每个月需要领取月俸，军队南征北战需要后备资源补给，除去农业之外的其他产业还需要同步发展……

这一切，都需要钱来做支撑。