1949年10月1日，中华人民共和国正式成立。不管世界上的其他国家怎么看我们，都无法忽视中国人民彻底从屈辱史里站起来的命运。

随之而来，毛主席和周总理等新中国的领导人，更是备受世界上很多国家的瞩目，大家都想知道究竟是什么样的人能带领着中国人民走出一条康庄大道。

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但有意思的是，不论这些领袖们在外界眼中是何等光辉伟岸，私底下他们都有一个共同的特点，那就是缺钱。

这究竟是怎么一回事呢？

工资争议

打江山容易守江山难，新中国成立之后，党在各方面都遇到许多困难，其中在军队建设方面，关于“薪金制”的建立就走了一段弯路。

说到“薪金制”不得不提的就是部队原来实行的“供给制”。我党自1927年建军后，部队一直实行“供给制”，即用发放物资的方式来代替工资。在供给制下，对于革命时期处在物资匮乏的部队来说，极大程度地为部队的发展壮大提供物资支撑。

当时参军的士兵，部队一般都会发放棉被、衣服等生活必需品，少数干部也会按照饮食的不同等级，发放津贴。除此之外，基本所有的一切都由公家承担。

建国后，依旧如此，对于一名干部家庭来说，他们家庭成员所有的衣食住行皆可报销，生病的医疗费，孩子上学的学费都由公家支付，一年四季还定期发放衣服、粮食。

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听起来，这样的生活似乎十分惬意。但是，长期实行下来也有弊端。比如陈毅将军，因为家里孩子多，家里的事也多，所以钱常常不够用。

刘伯承元帅喜好读书，却因为囊中羞涩，连一部开明书店出版的二十五史都买不起。

而且，供给制的物资是按人头发放的，就拿粮食来说，一个胖子和一个瘦子的量并没有不同，于是胖子不够吃，瘦子吃不饱。

所以在和平年代，供给制的弊端越来越突出，为了更好地建设部队，中央开始逐渐实行薪金制。

1952年8月，周恩来带领中国代表团去苏联访问，谈到和平时期的部队建设时，斯大林就明确指出：“军队没有薪金是不正确的做法。”

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当时，周总理解释说，等到朝鲜战争结束后，到1954年底，中国就可以完全实现薪金制了。

果然在1954年11月，中央国防部推出了《中国人民解放军薪金、津贴暂行办法》，规定从1955年1月1日起正式实行。

在这部暂行办法中规定：国家一共将工资化为24个等级，其中毛主席作为国家最高领袖，理所当然的是一级工资600元。各个级别之间，也大约有50元的差距。

毛主席看了这份方案后，提出质疑。首先他认为自己的工资太高，其次各等级之间工资差距太大。毛主席认为工资应该缩小差距，不要显得军官高人一等，和平年代依旧要和老百姓搞好关系，深入群众是很重要的。

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周总理听完主席的意见后，提出了新方案，将一级毛主席的工资修改为594元，二级总理、副主席工资改为539元，修改完之后，基层干部的工资差距缩小了范围，高级干部之间相差多。

这套工资标准实行了大概1年，1956年，八届二中全会上，毛主席认为现有的工资制度仍有弊端，又提出工资改革，又将一级主席的工资下调至504元，二级总理调为454元，再一次缩小了工资差距，调低了工资标准。

等到60年代时，国家迎来三年的自然灾害，全国上下的经济都出现困难，有的地方甚至还出现了饥荒。毛主席见状，再一次提出下调工资，将一级工资降为404.8元。

周总理等国家领导人也随之将工资调为404.8元，即使随后国家经济复苏，这些领导人们的工资也再没涨过。

按照上个世纪的生活标准，我国城镇居民每人每月的生活费是8—9元，按照如此的标准，即使毛主席和周总理一个月的工资降到404.8元，养家糊口也绰绰有余，可实际上，他们的生活都过得捉襟见肘，十分拮据。