最近,缅甸的局势相当不容乐观。首先,在缅甸内部,民地武和敏昂莱军政府之间的冲突正迎来又一轮升级。今年1月的时候,在中国的斡旋下,敏昂莱军政府和当地民族地方武装联盟曾经达成过一份停火协议。

但是这份协议的范围,仅限于和中国边境接壤的掸邦。在缅甸其余地带,战火仍在蔓延。而近几个月,缅甸军政府正在民地武的围攻下节节败退,失去了掸邦北部、若开邦和克钦邦的大片土地。

根据民地武方面3月底放出的消息,缅军的至少9处营区和50处前哨都已经陷落,中缅边境贸易的重要口岸雷基口岸也事实上归于民地武控制之下,军政府的处境相当不乐观。从战场的情况来看,缅甸军政府的治军和抚民能力,确实存在不小的问题。

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敏昂莱

客观上来说,今年1月达成的这份停火协议,对当时势如破竹的民地武来说负面影响更大,更有利于军政府收拾局面。但即使在这样的情况下,敏昂莱军政府还是没办法重新站稳脚跟,证明能力上确实有欠缺。

更糟糕的是,随着战事不利,敏昂莱政府同时干了两件事:一件是“内讧”,一件是“抓壮丁”。内讧,是军政府内部要求敏昂莱背锅下台的声音正变的越来越高。缅甸空军少将公开批评他是缅军有史以来“最糟糕的领导者”。

一些持亲军方立场的民地武,比如佛教民兵势力,也公开呼吁敏昂莱退位让贤,自己转任文官,把军队交给目前的副手梭温领导。抓壮丁,是2月10日军政府发布了一纸强制征兵令,宣布从4月开始固定每月征召5000人入伍,征召对象为18到35岁的男性公民和18到27岁的女性公民。

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缅甸难民

根据联合国人权组织的报告,目前缅甸街头出现了大量“强迫参军”的情况。大批缅甸民众害怕被绑上战场而逃往外国,近期缅甸周边不少国家,比如孟加拉、印度都纷纷升级了边境的安保措施。为了阻止败逃的缅甸边防卫队偷渡进孟加拉,缅孟两国在今年早些时候爆发激烈枪战。

3月底,印度则宣布要额外批准37亿的预算,在缅印边境修筑“隔离墙”。相比于印度和孟加拉,因为同时和民地武以及敏昂莱军政府保持相对稳定的关系,中国边境受这一轮征兵令的冲击相对小一些。

但随着3月底敏昂莱政府宣布要重启掸邦战事、“收复失地”,中缅边境的局势也再次出现恶化的迹象。而且,每年3到5月是缅甸的旱季,也是各武装势力出兵的窗口期。在气候和征兵动员令的双重“加成”下,缅甸局势恶化是大概率事件。

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中国大使陈海会见缅甸官员

不过,如果只是缅甸内乱,给中国带来的影响还是比较有限的。去年中国雷霆出手,与周边国家合力打击缅北电诈,非常有效的在缅甸各方势力中都树立了威信。只要中国的威望在,缅甸内部再怎么打,最后打赢的无论是哪一方,最后都会选择和中国合作。

从昂山素季到敏昂莱,缅甸的历史已经证明,无论是亲美西方的文官政府还是军政府,都必须和中国保持紧密且友善的合作关系。缅甸各地狼烟四起,但掸邦和云南接壤的地区还能实现数月的短暂停火也是这个原因。

但随着缅甸局势越拖越乱,目前域外各个国家对缅甸问题的干涉也越来越深,释放了更危险的讯号。俄罗斯目前基本已经确定是旗帜鲜明的站在了缅甸军政府一方。去年年底,俄罗斯就和缅甸军政府组织了首次海上联合安全演习。

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福明与敏昂莱会面

3月27日,缅甸军政府举行夜间阅兵式,而观礼台上的“重量级”嘉宾之一,就是俄罗斯的副防长福明,敏昂莱也称俄罗斯是“真正的朋友”。与此同时,美国正在孜孜不倦的渗透缅甸民地武。

目前缅甸内部对军政府攻势最猛烈的一支民地武克钦独立军,背后就和CIA渊源颇深。中缅边境的雷基口岸,目前也是被这群人捏在手里的。除了美俄之外,印度似乎也颇有分一杯羹的想法。

最近,缅甸民地武支持的人权组织“正义缅甸”公开声讨莫迪政府,指出缅甸军政府目前正源源不断的从新德里获取武器和物资。有中美俄三家在,印度对缅甸军政府的支持大概率是掀不起什么浪花的,但这证明了一件事,那就是随着缅甸越来越乱,如印度这样“有枣没枣打三竿子”的国家,都开始动起歪心思了。

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克钦独立军

缅甸本身物产资源丰富,同时和中印接壤,位于连接南亚、东亚和东南亚的十字路口。当年没有乱起来的时候,就是美西方渗透欧亚大陆,以及印度搞“东向”政策的重要目标。如果缅甸乱局就这么一直拖下去,卷入的势力恐怕会越来越多,事态也会愈发不可控。

在这样的情况下,缅甸局势会朝着怎样的方向发展,值得进一步关注。不过,对于缅甸局势的发展以及如何应对,中国明显也是早有预案。3月底,中国大使陈海会见缅甸高级官员,表达中国希望推动缅甸和平进程的良好愿望。

4月1日,解放军南部战区又发布消息,将于2日8时至3日18时在中缅边境我方一侧举行联合实兵实弹演训,明显是严阵以待。缅甸要和平,中国可以做调停方;缅甸内部还是要打,中国也做好了万全准备,决不许战火烧到境内来。

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解放军演习

中国不像美俄印那样,有“手长”的毛病,所以虽然缅甸很重要,但军政府或者民地武真的要中国去选边站队也是不可能的。解放军现在能做的,就是守好中缅边境,确保中国的老百姓不会被这一场大混战波及。

但另一方面,就像上面提到的,中国的这种“战略定力”,背后也是有着强大的经济和军事基础作保证的。缅甸各方势力都非常清楚,和美俄印交好不一定能赢,但得罪中国一定会输。所以,无论这场“雨林吃鸡”大赛最终胜出的是哪一方,最后都要选择和中国合作来稳定局势。

因此,今年5月缅甸旱季结束的时候,大概率还是中国站出来继续展开新一轮停火斡旋。届时,缅甸军政府和民地武能够打成什么样子,就各凭本事了。