2024年4月7日,国家市场监督管理总局召开商用燃气燃烧器具等实施强制性产品认证有关工作专题新闻发布会。从会上获悉,为进一步加强产品质量安全监管工作,国家市场监督管理总局决定对电子坐便器产品实施强制性产品认证(以下称CCC认证)管理,过渡期至2025年6月30日。也就是说,自2025年7月1日起,电子坐便器产品应当经过CCC认证并标注CCC认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
电子坐便器纳入CCC认证管理目录
中国目前是全球电子坐便器第一制造大国。根据中国家用电器协会智能卫浴电器专委会统计数据,2022年中国电子坐便器年产量为1169万台,2023年增长趋势不变,总产量连续三年突破千万台。同时,中国电子坐便器生产量已占全球生产量的66%。
然而,随着市场规模的逐步扩大,入局企业陆续增多,市场竞争加剧,上市产品也存在良莠不齐的问题,尤其是一些小作坊的出现,行业中开始发生傍大牌、山寨品牌的现象,而一些不规范生产的产品则存在较大的安全隐患。由于当前很多消费者是初次接触电子坐便器,对产品的认知不够,在选购产品时无法识别产品质量好坏。因此,对于电子坐便器这一涉水涉电且市场规模较大的产品,纳入CCC认证管理目录,意义重大。
根据规定,2025年7月1日起,电子坐便器产品应当经过CCC认证并标注CCC认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。同时,2024年7月1日起,指定认证机构开始受理CCC认证委托,涉及的认证工作由现已具备相应产品种类指定业务范围的认证机构承担,实验室将另行指定。
根据CCC认证目录新纳入产品描述和界定,电子坐便器产品CCC认证适用范围包括模制式电子坐便器、包装式电子坐便器、冷冻式电子坐便器、真空式电子坐便器、自动盖板装置、加热坐圈、喷洗坐圈。适用标准为GB 4706.1《家用和类似用途电器的安全通用要求标准》和GB4706.53《家用和类似用途电器的安全 坐便器的特殊要求》。
至此,已有20种家用和类似用途设备实施CCC认证。中国家用电器协会副理事长朱军表示,此次将电子坐便器列入CCC认证目录,意味着市场上的每一款电子坐便器都必须经过严格的产品测试和生产条件审核,确保其符合国家相关安全标准和要求。这有助于进一步提升电子坐便器的整体质量水平,规范市场秩序,保障消费者权益,对促进电子坐便器行业的高质量发展具有十分重要的意义。
提高市场准入门槛,促进行业发展
党的二十大报告强调,要推进安全生产风险专项整治,加强重点行业重点领域安全监管。2024年政府工作报告也再次明确,要坚持以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。
国家市场监管总局认证监管司副司长李春江表示,CCC认证是中国政府按照市场化、国际化的原则对涉及人身健康安全的产品实施的一种市场准入制度。目前CCC认证目录共覆盖包括家用电器、电子设备、汽车、玩具等在内的十六大类的100种产品。他表示,对于此次新纳入目录的产品实施CCC认证,有三方面方面的积极意义:一是保障产品质量安全更加有效,二是促进行业质量提升更加有力,三是引导群众放心消费更加有用。
近两年,随着部分地区出现众多以购买部件进行组装的小作坊,电子坐便器行业出现了不少售价为300~500元左右的一体机产品,它们多为“山寨”产品或者“傍名牌”产品,更有甚者直接为假冒产品,严重危害了行业发展。近几年抽查结果的变化,也可以看出假冒伪劣产品对于智能坐便器行业的影响。据中国国检测试控股集团陕西有限公司数据,在行业的共同努力下,智能坐便器国抽合格率逐年提升,从2015年的60%提高到2020年的97.3%。然而,随着超低价产品涌入,智能坐便器国抽合格率在2021年出现了近5年来的首次下降,下降到91.5%,2023年这一数值为92.7%。
在此背景下,被纳入CCC认证管理目录,通过对生产企业的管理制度、生产设备出厂检验、设备关键材料的关键元器件的控制等各个环节的全面考核,将有效提升电子坐便器行业制造门槛,产品质量和安全水平也有望得到提升,同时为消费者选购产品提供依据。
距离电子坐便器行业正式实施CCC认证还有一年多的过渡期,在此期间,企业应进一步完善生产工艺管理流程,提高生产水平。朱军呼吁相关生产企业要高度重视这项工作,认真做好CCC认证工作,不断提升产品的技术水平和质量水平,向市场供给更多优质的产品,满足消费者提升卫浴生活品质的需求,促进行业健康发展。
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