为进一步深化社会发展重大课题研究，完善政策研究体系，增强政策研判能力，为制定实施重大政策提供有益支撑，现对2024年度社会领域重大课题项目，向社会公开征集研究单位。具体事项公告如下。

一、研究题目及要点

（一）“十五五”时期社会发展形势、基本思路和重点任务研究。（课题研究经费12万元）

1.研究要点：综合研判分析新时期社会发展面临的新形势，系统梳理已取得的成效经验，研究提出“十五五”时期社会发展指导思想、主要目标、基本原则和发展思路，明确提出社会发展各领域重点任务、重大工程，以及发展和改革社会事业、保障和改善民生、加强和创新社会治理的政策举措。

2.成果形式：提交“十五五”时期社会发展形势、基本思路和重点任务研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司综合处曹亚鹏，010-68501218，电子邮箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

（二）“十五五”时期公共服务规划研究。（课题研究经费12万元）

1.研究要点：梳理《“十四五”公共服务规划》各项任务进展成效、有关指标完成情况，总结规划落实效果，找出短板不足；研究提出“十五五”时期公共服务发展的整体思路、总体框架，以及“一老一小”、教育、医疗、文化旅游、社会服务、体育等领域的重点发展任务，提出相关领域关键性指标的预期目标。

2.成果形式：提交“十五五”时期公共服务规划研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会政策处赵越，010-68502644，电子邮箱：zhaoyue@ndrc.gov.cn。

（三）“十五五”时期应对人口老龄化规划研究。（课题研究经费12万元）

1.研究要点：落实人口高质量发展支撑中国式现代化要求，研究提出“十五五”时期应对人口老龄化的发展目标、主要任务、重大工程和政策举措。

2.成果形式：提交“十五五”时期应对人口老龄化规划研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司人口发展处徐建，010-68502324，电子邮箱：xujian@ndrc.gov.cn。

（四）“十五五”时期科技促进社会事业发展规划研究。（课题研究经费12万元）

1.研究要点：组织开展社会事业领域科技需求分析和技术预测，组织研究国内外社会事业科技创新现状、趋势和重大问题，结合党中央、国务院重大决策部署，提出“十五五”科技促进社会事业发展工作的指导思想、发展目标、重点任务和保障措施等。重点任务围绕民生保障、城市发展、社会治理等领域关键技术产品研发及场景建设，汇聚各类政策推进技术成果转化、应用示范和产业发展，提出创新平台、基地建设规划布局并组织实施，支撑社会事业高质量发展。

2.成果形式：提交“十五五”时期科技促进社会事业发展规划研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会政策处姬壮周，010-68502236，电子邮箱：jizz@ndrc.gov.cn。

（五）“十五五”时期家政服务业发展规划研究。（课题研究经费12万元）

1.研究要点：全面总结“十四五”时期家政服务业行业发展情况、取得的成效和存在的不足，研究分析“十五五”时期进一步推动家政服务业发展面临的形势、目标任务、重要工程行动、发展政策、保障举措等，进一步促进家政服务业提质扩容。

2.成果形式：提交“十五五”时期家政服务业发展规划研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会服务处彭昱翔，010-68502697，电子邮箱：pengyx@ndrc.gov.cn。

（六）社会领域培育和打造经济新增长点的政策研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：深入贯彻中央经济工作会议和政府工作报告部署安排，全面总结当前社会领域扩大高质量服务供给进展成效，分析存在的短板、困难、问题及原因，坚持从发展的角度看待民生补短板问题，研究提出有为政府和有效市场相结合，在解决人民群众急难愁盼问题中培育和打造新的经济增长点，在高质量发展中增进民生福祉的思路举措和政策建议。

2.成果形式：提交社会领域培育和打造经济新增长点的政策研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司综合处何宇飞，010-68502862，电子邮箱：heyf@ndrc.gov.cn。

（七）健全基本公共服务逐步覆盖全部常住人口制度研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：研究促进基本公共服务有效覆盖全部常住人口的现实基础和政策路径，分析实现基本公共服务覆盖全部常住人口的重要意义和必要性；梳理基本公共服务领域中央和地方财政支出事权划分，明确实现有关服务项目有效覆盖常住人口的责任主体；研判有关服务项目实现常住人口覆盖后对各级财政产生的支出压力，并提出财政转移支付、人员编制设置、机构设置等方面的调整建议；研究提出分阶段推进基本公共服务有效覆盖全部常住人口的可行改革举措。

2.成果形式：提交健全基本公共服务逐步覆盖全部常住人口制度研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会政策处赵越，010-68502644，电子邮箱：zhaoyue@ndrc.gov.cn。

（八）主要发达国家教育体系现状、改革及对我教育强国建设的借鉴研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：研究各主要发达国家教育体系现状，梳理全球具有代表性的各类型教育体系的发展、变革过程以及实现路径，结合我国教育发展实际，挖掘借鉴国际经验，深入分析我国教育发展存在问题及差距，立足实现中国式现代化，研究提出建设教育强国的政策建议。

2.成果形式：提交主要发达国家教育体系现状、改革及对我教育强国建设的借鉴研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司人力资源开发处赫文婧，010-68501637，电子邮箱：jiaoyutouzi625@163.com。

（九）以基层为重点的优质医疗资源扩容下沉建设研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的二十大精神，坚持以基层为重点的卫生与健康工作方针，聚焦研究新时期加快优质医疗资源扩容下沉延伸，优化区域城乡布局，推进县域医共体建设，强化县域和基层医疗卫生服务体系能力，推动构建分级诊疗体系等重点任务，研究提出完善基层体系架构和功能定位，创新体系建设和管理运行支撑保障，探索构建“强基层”长效机制的措施建议。

2.成果形式：提交以基层为重点的优质医疗资源扩容下沉建设研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司卫生健康处熊梦梦，010-68501837，电子邮箱：gjfgwshs630@163.com。

（十）养老金融发展研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：落实中央金融工作会议关于做好养老金融大文章要求，结合《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号）政策要求，深入研究现阶段养老金融发展内涵、目标和主要举措。

2.成果形式：提交养老金融发展研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司人口发展处徐建，010-68502324，电子邮箱：xujian@ndrc.gov.cn。

（十一）与中国式现代化相适应的康复制度研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：聚焦实现中国式现代化目标，评估我国当前康复制度发展情况及存在的问题不足，总结国际国内康复制度建设的典型经验和多样化模式，从教育体系、服务体系、管理体系、产业体系等方面，研究进一步完善我国现代康复制度的总体思路、发展目标、管理机制和改革路径，提出“十五五”时期的重点任务和政策举措。

2.成果形式：提交与中国式现代化相适应的康复制度研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会服务处彭昱翔，010-68502697，电子邮箱：pengyx@ndrc.gov.cn。

（十二）城市社区嵌入式服务设施建设试点实施评估研究。（课题研究经费8万元）

1.研究要点：落实《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》要求，聚焦城市社区嵌入式服务设施建设试点城市，总结试点城市年度实施进展，研究提出可复制的重大政策、改革经验，总结形成城市社区嵌入式服务设施建设模式和典型案例，分析存在的困难和问题，研究提出推进社区嵌入式服务设施建设的政策建议，为实施试点城市工作年报制度提供支撑。

2.成果形式：提交城市社区嵌入式服务设施建设试点实施评估研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司综合处汪制邦，010-68502050，电子邮箱：wzbang@ndrc.gov.cn。

（十三）国家基本公共服务标准落实情况监测评估和下一步扩面提质方向研究。（课题研究经费8万元）

1.研究要点：对各地落实《国家基本公共服务标准（2023年版）》情况开展监测评估，梳理地方具体实施标准出台情况、与国家标准对标对表情况，梳理各地落实各项服务所开展具体工作和实施成效，分析基本公共服务的领域短板和地区差距，提出进一步完善国家基本公共服务标准的可行建议。

2.成果形式：提交国家基本公共服务标准落实情况监测评估和下一步扩面提质方向研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会政策处赵越，010-68502644，电子邮箱：zhaoyue@ndrc.gov.cn。

（十四）产教融合型企业认定标准和支持政策研究。（课题研究经费8万元）

1.研究要点：结合《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》，研究我国产教融合型企业建设培育情况，梳理各类企业产教融合建设目标、任务举措、保障机制以及富有成效的探索实践，深入了解产教融合型企业发展现状、存在问题及政策诉求，研究提出产教融合型企业建设标准和健全完善政策支持体系。

2.成果形式：提交产教融合型企业认定标准和支持政策研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司人力资源开发处赫文婧，010-68501637，电子邮箱：jiaoyutouzi625@163.com。

（十五）国家区域医疗中心支持政策体系研究。（课题研究经费8万元）

1.研究要点：贯彻落实党中央、国务院关于加强国家区域医疗中心建设部署要求，持续分析评估国家区域医疗中心建设运行进展，深入研究符合国家区域医疗中心特点和发展规律的支持政策体系，研究借鉴国内外相关领域有益经验做法，研究提出强化各方责任落实，完善人才招用、医疗保障、专科建设等政策措施建议。

2.成果形式：提交国家区域医疗中心支持政策体系研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司卫生健康处熊梦梦，010-68501837，电子邮箱：gjfgwshs630@163.com。

（十六）大运河文化保护传承利用进展评估。（课题研究经费8万元）

1.研究要点：对《大运河文化保护传承利用规划纲要》实施效果，以及大运河国家文化公园建设情况进行评估，梳理总结大运河文化保护传承利用和大运河国家文化公园建设的工作开展情况，分析取得的成效，剖析存在的不足，研究提出进一步加强大运河文化保护传承利用工作、推进大运河国家文化公园建设的意见建议。

2.成果形式：提交大运河文化保护传承利用进展评估报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司生活质量处贺婷，010-68502517，电子邮箱：heting@ndrc.gov.cn。

（十七）银发经济政策落实情况评估和产业发展研究。（课题研究经费8万元）

1.研究要点：围绕《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号）提出的支持政策，开展落实情况评估分析，对养老产业发展情况进行分析研究，研究提出政策举措。

2.成果形式：提交银发经济政策落实情况评估和产业发展研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司人口发展处徐建，010-68502324，电子邮箱：xujian@ndrc.gov.cn。

（十八）科技赋能社会治理创新发展研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：深入研判新征程社会治理新形势新目标新任务，分析社会治理重大问题和短板弱项，提出治理体系和治理能力现代化背景下，科技赋能社会治理创新发展的基本思路、重点难点问题等，研究提出到2030年，科技赋能社会治理创新发展的总体目标、重点任务、实现路径等。

2.成果形式：提交科技赋能社会治理创新发展研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会政策处姬壮周，010-68502236，电子邮箱：jizz@ndrc.gov.cn。

（十九）科技赋能公共服务创新发展研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：深入贯彻落实党的二十大报告关于“基本公共服务均等化水平明显提升”“提升公共服务水平”等部署，聚焦人民群众美好生活需要，围绕公共服务在服务能力、服务形式、服务内容等方面存在的短板弱项，提出科技赋能公共服务创新发展的总体目标、重点任务、实现路径等。

2.成果形式：提交科技赋能公共服务创新发展研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会政策处姬壮周，010-68502236，电子邮箱：jizz@ndrc.gov.cn。

（二十）科教融汇创新发展实施路径研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：深入贯彻落实党的二十大报告关于“科教融汇”战略部署，分析科技赋能教育、教育服务科技中的瓶颈问题，提出科技强国、教育强国、人才强国背景下，科教融汇的工作思路、总体目标、重点任务及实现路径等。

2.成果形式：提交科教融汇创新发展实施路径研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会政策处姬壮周，010-68502236，电子邮箱：jizz@ndrc.gov.cn。

（二十一）健康管理科技创新研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：深入研判全方位全生命健康服务面临的新形势新目标新任务，分析全社会健康管理存在重大问题和短板弱项，提出全面推进健康中国背景下，健康管理创新发展的基本思路、重点难点问题等，研究提出到2030年，健康管理创新发展的总体目标、重点任务、实现路径等。

2.成果形式：提交健康管理科技创新研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会政策处郑忠，010-68502235，电子邮箱：zhengzhong@ndrc.gov.cn。

（二十二）科技赋能国民体质提升创新发展研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：深化体教融合、体卫融合，聚焦儿童、青少年、中年人、老年人等不同人群体质特点和生活规律，围绕国民体质提升等方面存在的短板弱项，研究提出到2030年，科技赋能国民体质提升创新发展的总体目标、重点任务、实现路径等。

2.成果形式：提交科技赋能国民体质提升创新发展研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会政策处郑忠，010-68502235，电子邮箱：zhengzhong@ndrc.gov.cn。

（二十三）科技创新助力银发经济创新发展路径研究。（课题研究经费10万元）

1.研究要点：国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号）提出“加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式”。围绕养老产业发展存在的短板弱项及科研攻关需求，研究提出到2030年，科技创新助力养老产业创新发展的总体目标、重点任务、实现路径等。

2.成果形式：提交科技创新助力银发经济创新发展路径研究研究报告。

3.课题联系人：国家发展改革委社会发展司社会政策处郑忠，010-68502235，电子邮箱：zhengzhong@ndrc.gov.cn。

二、总体要求

（一）重大课题委托研究要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，正确认识和准确把握党中央、国务院决策部署，紧密围绕新时代新征程加强和创新社会建设，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦委托课题研究重点和关键点，深化重大问题研究，提交有深度、高质量的课题研究报告。

（二）重大课题委托研究要突出改革思维和创新思路，坚持目标导向、问题导向，立足国情社情民情，创新研究方式，完善评估评价体系，深入开展实地调研，梳理当前及今后一段时期社会发展形势现状、面临新情况新问题，研究提出下一步发展思路、主要目标、政策框架、重点任务及对策建议。

（三）重大课题委托研究要注重提升质量，形成课题报告、研究成果要有前瞻性、预判性，符合客观实际，政策建议更具针对性、适用性和可操作性，进一步加强研究成果转化应用，为社会领域政策制定实施提供重要支撑。

（四）重大课题委托研究最终研究成果的知识产权归国家发展改革委社会发展司所有。

三、申报程序

（一）课题申报单位应根据自身研究优势申报重大课题研究，精心组建课题组。课题组负责人应在相关研究领域具有较高的学术造诣和政治素养，具备较强的组织协调和指导能力，全过程参与委托课题研究。课题组研究人员要具备较高的政治素质、理论素养、业务素质，在社会领域政策研究上具有较强的研究经验和较好的研究能力，能够承担实质性研究工作。

（二）课题申报材料要如实填写《国家发展改革委社会发展司委托研究课题项目申报书》（附后）。申报书需由牵头申报人所在单位盖章确认，一式3份寄至国家发展改革委社会发展司相关课题联系人（详细地址：北京市西城区月坛南街38号社会发展司，邮政编码100824），信封上请注明“申报社会领域重大课题委托研究项目”字样。电子文本请发送至相关课题联系人邮箱，并在邮件主题中注明“申报课题编号-申报单位名称”。

（三）申报截止时间为2024年4月30日（以邮戳日期为准）。

（四）征集结束后，我司将组织力量对委托研究课题申报书进行评审，择优遴选承研单位。最终结果将在国家发展改革委门户网站发布公告信息，并与入选研究单位签订正式合同，拨付相应研究经费。

（五）对于最终没有合适入选单位承接的课题，由我司根据课题方向确定具体承研单位。

四、项目执行时间

委托研究课题执行时间由签订合同之日起至2024年12月底。除有特殊完成时限要求的课题外，委托研究课题应在2024年12月25日前提交最终研究成果（3份研究报告全本、1份电子版，3份研究报告简写本、1份电子版）。

附：国家发展改革委社会发展司委托研究课题项目申报书

国家发展改革委社会发展司

2024年4月3日