内容提要:
芬兰计划在2025年春季,开始审议《核能法》修正案,在芬兰境内部署北约核武器将无法律障碍。俄罗斯驻芬兰大使帕维尔·库兹涅佐夫因此威胁芬兰说,俄罗斯不会对其边境附近北约联盟军事潜力的积累置之不理,将基于俄罗斯国家安全,做出充分的、可能还是不对称的反应。不过有了北约这个依靠后,芬兰人压根就不怕俄罗斯了。
4月6日下午,俄罗斯塔斯社发表了俄罗斯驻芬兰大使帕维尔·库兹涅佐夫在接受塔斯社采访时,谈到了芬兰计划在其境内部署北约核武器给俄罗斯带来的安全威胁问题。库兹涅佐夫威胁芬兰说,俄罗斯不会对其边境附近北约联盟军事潜力的积累置之不理,将基于俄罗斯国家安全,做出充分的、可能还是不对称的反应。
俄乌战争两年多来,面对乌克兰盟国不断升级的经济制裁、军事援助和北约东扩,俄罗斯不断用划红线的方式,威胁乌克兰、援助乌克兰的国家和欧洲国家。这次又威胁俄乌战争前一直保持中立、俄乌战争后火线加入北约的芬兰,有何背景?为何令俄罗斯如此紧张?俄罗斯会对芬兰做出什么样的不对称的充分反应?会在北欧燃起战火吗?
一、背景:芬兰计划在2025年春季,开始审议《核能法》修正案,在芬兰境内部署北约核武器将无法律障碍。
众所周知,芬兰在俄罗斯入侵乌克兰之后的第一时间,就与欧洲另一个中立国瑞典一起,申请加入北约,并在2023年4月4日正式成为北大西洋公约组织成员国。
去年底,北约开始在芬兰驻军。最近,芬兰还首次作为北约成员参加北约联合演习,特别是最近的北欧反应演习。芬兰总统亚历山大·斯塔布(Alexander Stubb)还公开喊话普京,这些演习是向俄罗斯发出的信息,即北约将能够在莫斯科发动袭击时做出反应。
芬兰与俄罗斯之间有长达1,300多公里的边界线。此前芬兰为了自保,一直在北约和华沙条约两大集团之间保持中立,华沙解体后,也继续保持中立。但俄罗斯入侵乌克兰,打破了芬兰中立即可安全的幻想,出于对侵略成性邻居的恐惧,火线申请加入了北约,以寻求安全保障。
毫无疑问,芬兰加入北约极大地改变了北欧的战略形势,增加了北约对俄罗斯的压迫感。拥有1300公里边境线的邻国,从2022年之前的睦邻合作,摇身一变成为敌我互相对峙线,让正集中军事力量与南方的乌克兰鏖战的俄罗斯,腹背受敌,不得不防备北部有可能的北约突袭。因此,一个以前稳定的地区现在正成为一个危险可能升级的地区。
芬兰加入北约后,很快融入北约,形成与俄罗斯的军事、后勤和信息对抗。此前的中立国家,反俄倾向越来越浓烈。芬兰也公开宣称,芬兰已成为北约的“前线”和“前线国家”。
2023年开始,芬兰就出现了修改《核能法》法案,最初的呼声是为了民用能源的利益,为了建造一座小型核电站。但2023年俄罗斯在白俄罗斯部署核武器之后,芬兰要求废除禁止进口核武器条款的呼声越来越高。
目前,芬兰法律禁止在芬兰境内进口、制造、储存和引爆核弹头。如果芬兰修改其立法,意味着北约将在其境内部署针对俄罗斯的核武器。特别是F35可以挂载核弹头,芬兰离莫斯科的航程极短,这将让俄罗斯对欧洲的核威胁大打折扣。
二、俄罗斯会对芬兰做出什么样的不对称的充分反应?
2022年之前,俄罗斯一直有军队驻扎在芬兰边境沿线和附近。自2022年2月24日入侵乌克兰之后,俄罗斯军队在乌克兰战场的巨大装备、人员的损耗、伤亡,令俄罗斯边境包括芬兰边境的兵力和装备部署,因需要补充乌克兰战场而越来越少。
为应对芬兰加入北约和西北边境的安全风险,普京在 2023 年 12 月宣布成立列宁格勒军区。普京在谈论成立这个军区的必要性时直言,芬兰以前对俄罗斯安全没有威胁,但现在他们有。所以“必须将某些军事单位集中在那里”。
2024年3月初,绍伊古还威胁了芬兰这个北方邻国说,由于芬兰加入北约,导致北约在俄罗斯边境附近建立了越来越多的军事潜力,俄罗斯已采取措施加强西北和西部战略方向的部队编队。
实话实说,由于俄罗斯的绝大部分军事资源集中在乌克兰战场,目前俄罗斯的征兵能力和军事工业部门的制造能力,仅能勉强维持在乌克兰战场的巨大消耗,很难有多余的军事资源配置到俄罗斯与芬兰的边境地区。
目前,北约在芬兰已经建立了密集的现代化防空网络,在与俄罗斯交界的芬兰等其他北约国家,也配置了应付俄罗斯军事威胁的防卫力量。深陷乌克兰战场的俄罗斯,也着实无法通过发动新的局部战争来解决芬兰对俄罗斯的军事威胁。
俄罗斯驻赫尔辛基大使帕维尔·库兹涅佐夫说,俄罗斯不会对可能在芬兰部署北约核武器的问题置之不理,会对芬兰做出不对称的充分反应,基本上也是打打嘴炮,一方面自我壮胆,一方面说给俄罗斯人听听。
三、有了北约这个依靠,芬兰人压根就不怕俄罗斯了。
芬兰外交部长埃琳娜·瓦尔托宁在布鲁塞尔举行的北约代表会议上说,普京和绍伊古威胁要给芬兰制造问题,以报复芬兰加入北约并加强其在边境附近的军事存在。我们不畏惧他们的威胁。
在谈及可能在2025年部署北约核武器问题时,瓦尔托宁回应说,为什么白俄罗斯可以部署俄罗斯的核武器,而芬兰却不能部署北约的核武器呢?
根据芬兰媒体报道,2024年1月份的一份调查显示,今天,只有20%的人口反对在芬兰领土上部署核武器,大约60%的人口支持部署北约核武器。另20%的人持无所谓态度。很显然,乌克兰主动弃核后的遭遇让芬兰人不得不意识到,如果没有北约核武器的保护,就无法确保芬兰的国土安全。
在积极要求北约驻军,积极加入北约演习,计划部署北约核武器的同时,芬兰还积极援助乌克兰抵抗俄罗斯军队。仅在四月份,芬兰就做了三件立场鲜明的反俄援乌大事:
一是芬兰总统斯图布在基辅与乌克兰总统泽连斯基签署了一项长达十年的安全与军事援助协议。
二是宣布了一项向乌克兰提供2.03亿美元军援的决定。
三是公开呼应马克龙必要时将派兵加入乌克兰对俄罗斯的抵抗的表态。芬兰总统斯图布公开说,芬兰不排除直接派兵援助乌克兰。
【作者:徐三郎】
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