去年8月四国搞过一次类似演习,但此次规模更大。消息人士称,演习将包括反潜战训练、通信演练和编队航行,演习旨在增强四国军队之间的互操作性。这也是小马科斯所说的针对中国的“反制措施”之一。四国声势虽大,但依然难掩菲律宾国内的焦虑与不安。4月6日,《南华早报》刊登了一篇来自菲律宾的评论文章,作者是菲律宾亚太协进会研究员卢西奥·布兰科·皮特洛三世。文章认为,菲律宾国内政治斗争,持续影响着对外政策。从阿罗约到阿基诺三世再到杜特尔特和今天的小马科斯政府,过去20年中,菲律宾在南海问题上和中国达成的协议,总是遭到了国内的质疑,支持与中国对话的菲律宾人被骂成了“叛国者”。

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,日前有菲律宾前总统发言人披露,杜特尔特执政时期曾和中方达成“君子之约”,承诺菲不会加固“坐滩”军舰,只会运输必要生活物资。而现在,菲律宾国内却将这一约定说成是“对菲主权的出卖”。全然不顾一个事实:杜特尔特既维护了菲律宾在南海的权益,也保住了与中国这个最大贸易伙伴的关系。文章认为,菲国内这种指责,会让现在的领导人难以就南海问题做出恰当的安排、缓解危机。

有意思的是,文章最后提醒说,中美之间虽然有激烈的竞争,但高层联络和互访从没停止,这给马尼拉传递了一个微妙的信息:“如果你不坐在餐桌旁,就会出现在菜单上”。

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那菲律宾学者套用这句话是什么意思呢?当然,菲律宾绝无可能“吞了”南海。实际上菲律宾学者是在担心,如果再不和中国开启对话,菲律宾可能会失去坐在谈判桌旁的机会。别看菲律宾是美国的“签约”盟友,美国的承诺究竟靠不靠得住,菲律宾人心里始终不放心。菲律宾学者担心,如果真的等到中美坐下来谈的时候,菲律宾可能连“上桌吃饭”的机会都没有了。

在菲律宾学者看来,菲国内舆论和强硬派的指责,限制了菲领导人与中国对话的可能。这当然是一方面原因,但这种说法也在很大程度上帮小马科斯政府甩掉了应当承担的责任。

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