美国、英国和澳大利亚三国官员当地时间8日在英国伦敦发表联合声明宣布，将启动与美英澳三边安全伙伴协议（奥库斯）"第二支柱"扩员有关的磋商。
声明称，日本的"实力"及其与美英澳三国密切的"伙伴关系"，意味着它是"奥库斯"联盟"显而易见的盟友"。
法新社报道截图
"奥库斯"协议"第二支柱"涉及所谓"先进能力"在军事领域的开发与合作。
分析认为，一旦日本真的加入，无论是美英澳三国还是日本，都将在破坏亚太地区和平稳定的道路上迈出新的危险步伐。
北约向亚太的扩张已通过"奥库斯"协议展开
2021年9月，美英澳三国在外界一片质疑声中达成"奥库斯"协议。
该协议由两个"支柱"组成："第一支柱"是其核心，即由美英两国帮助澳大利亚打造核潜艇部队；"第二支柱"则旨在推动美英澳三国及其盟国在网络技术、人工智能、量子计算、水下能力等关键技术领域的协同发展，并将其应用于军事。
美国战略与国际问题研究中心网站截图
从主导达成"奥库斯"协议开始，战略重心全面转向亚太的美国就明确了意图：要借助这个备受争议的"三边安全伙伴关系"把所有盟友都绑上自己的战车，全力拼凑建立在"奥库斯"基轴上的"亚太版北约"。
美国国会参议院军事委员会成员达克沃斯曾在接受美媒采访时直言不讳地承认，北约向亚太的扩张已通过"奥库斯"协议展开。
美国《国会山报》报道截图
自美英澳达成"奥库斯"协议后，日本先后与澳大利亚和英国签署了便于日本自卫队与两国军队共同训练的《互惠准入协定》。这被外界视为日本已在形式上成了"奥库斯"一员。
《日本时报》：日本与英国签署的《互惠准入协定》于2023年10月生效。
事实上，一直希望"倚美自重"的日本近些年来为摆脱"战后体制"、加快成为"正常国家"，始终在配合美国的棋局持续强化自身的"北约化身份认同"。
日本防卫预算已经连续十几年刷新纪录，而且在美国鼓励下不断松绑武器出口。在即将到来的日美领导人会晤中，双方还将对美日同盟体制进行自1960年《美日安保条约》签署以来最大规模的升级。
在"奥库斯"的鼓吹者们眼中，日本简直就是这个小圈子扩员的"天然候选者"，不仅能带给他们先进的军事技术，还有助于分摊"奥库斯"的技术开发成本。
在日本笹川和平财团高级研究员大原邦治看来，与美英澳三国关系如此密切的日本"不可能不加入奥库斯"。
澳大利亚《金融评论报》报道截图
"人们越来越怀疑美国履行承诺的能力和意愿"
不过，日本参与"奥库斯"协议"第二支柱"合作也面临障碍。
除了国际舆论压力以及内部议事规程的限制外，更大的障碍在于"奥库斯"中的澳大利亚和英国认为，在"第一支柱"建设还没迈稳步子的情况下，仓促推进"第二支柱"建设有些荒唐。
事实上，近几个月来，澳英两国一直反对过早邀请日本加入"奥库斯"，希望集中精力解决三边合作中现存的复杂问题。
澳大利亚强调，在通过"第二支柱"为"奥库斯"扩员之前，有必要专注于"第一支柱"的核潜艇合作问题。
英国《金融时报》报道截图
的确，"奥库斯"协议达成至今已超过三年半，但"第一支柱"推进得并不顺利。
根据美英澳三国此前公布的方案，美国将于本世纪30年代初向澳方出售三艘美制"弗吉尼亚"级攻击型核潜艇，后续或再追加出售两艘。此外，三国还计划以美英技术为基础，合作研制一种新型核潜艇。
但方案公布后，资金和产能等现实问题就让"奥库斯"内部出现了动摇迹象。
《澳大利亚人报》资深编辑谢里登接受澳天空新闻台采访时称，据他所知，"奥库斯"的三个合作伙伴在政府层面"并不情愿加强国防能力"。因为要落实"奥库斯"协议，英国和澳大利亚都需要"增加国防开支"，但这方面进展有限。所以，"虽然三国在理论上大谈‘奥库斯’，但几年过去，却尚未交付一套武器系统"。
澳大利亚天空新闻台报道截图
最主要的问题，恰恰出在美国身上。
英国《每日电讯报》报道称，在美国国内围绕政府预算的争论中，拜登政府3月提出的新财年国防预算案暴露了"奥库斯"计划的明显弱点：由于熟练工人短缺和供应链问题，美国船舶制造业的交付率一直低于预期目标。
考虑到这些因素，白宫新预算案建议将明年建造的"弗吉尼亚"级潜艇数量减少一半，而它正是美国承诺提供给澳大利亚的同款潜艇。这意味着美国自身也面临着供应缺口。
由此，"防务圈内的人们越来越怀疑美国履行承诺的能力和意愿"。这导致在美英澳三国领导人去年3月轻松讨论敏感军事合作一年后，"奥库斯"看起来比一年前"明显更脆弱了"。
英国《每日电讯报》报道截图
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
策划丨王坚
记者丨游佳
编辑丨林维
签审丨王坚
监制丨关娟娟
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