郑州都市圈位于我国“两横三纵”城镇化战略格局中陆桥通道、京广通道交汇处,以郑州为中心,1小时通勤范围内涵盖郑州市、开封市、许昌市、新乡和焦作2市的部分区县、洛阳偃师区、平顶山郏县、漯河临颍县,面积2.6万平方公里,人口约2900万人。

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郑州都市圈约2.6万平方公里,包含洛阳这个区

一直以来,大家对郑州都市圈包括的范围区域都极为关注,因为只有进了圈、融了圈才能共生共融,一体发展。

去年十月,《郑州都市圈发展规划》正式获国家发展改革委复函,成为全国第10个获得复函的都市圈规划。

今年二月,国务院批复《河南省国土空间规划(2021—2035年)》,明确提出,要提升郑州都市圈区域辐射带动能力,推动郑州—开封同城化进程,加快洛阳、南阳省域副中心城市建设,促进陇海铁路、京广铁路轴带城镇集约布局,统筹布局公共服务设施体系,分级分类优化乡村空间,提升城乡人居环境品质。

基于此,郑州都市圈蓝图也渐渐浮出,将构建了“主副协同、区域统筹、圈层一体”的联动发展格局。

随着2024全球豫商大会的举行,获批后的郑州都市圈范围也基本锁定,根据大会释放的信息,郑州都市圈位于我国“两横三纵”城镇化战略格局中陆桥通道、京广通道交汇处,以郑州为中心,1小时通勤范围内涵盖郑州市、开封市、许昌市、新乡和焦作2市的部分区县、洛阳偃师区、平顶山郏县、漯河临颍县,面积2.6万平方公里,人口约2900万人。

一方面,要推进郑州都市圈核心区域深度融合、一体化发展;另一方面要统筹推动郑州都市圈紧密协作层现代化产业体系和新兴产业生态圈的发展。

综上所述,郑州都市圈蓝图畅想如下:

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郑州都市圈分层分级示意图

第一层,就是郑港汴核心引擎,基本以郑州主城区、航空港区、东部新城、汴西新区等区域为主要范围。

第二层,就是郑州都市圈核心层,这是产业、人口最为密集的区域,基本包括了郑州市全域,开封主城区、尉氏县,许昌全域,新乡原阳县及平原新区,焦作武陟,洛阳偃师区等区域。

第三层,就是郑州都市圈,范围基本包括了郑州市,开封市,许昌市,新乡主城区、原阳县、平原新区、获嘉部分区域,焦作主城区、武陟、修武、温县部分区域,洛阳偃师区,平顶山郏县,漯河临颍县等区域。

第四层,就是郑州都市圈紧密协作层,就是仅仅围绕郑州都市圈外围的区域,主要包括了洛阳全域(除偃师区)、平顶山全域(除郏县)、漯河全域(除颍县)、济源全域、焦作全域(除主城区、武陟、修武、温县),新乡全域(主城区、原阳县、平原新区、获嘉)。

结语

前天,河南省辖地级市首个国土空间《洛阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》的正式批复(相关链接:),表示河南各级国土空间进入到批复公示阶段。

昨天,郑州都市圈综合交通体系规划印发,《规划》明确,到2027年都市圈一体化高质量综合交通体系发展取得明显进展,形成1小时通勤圈。到2035年,都市圈建成更高层次、更高品质、更高效能的现代综合交通体系(详见第二条分享内容)。

城市建设、规划先行,这是各地“多规合一”的顶层规划文件,是指引未来十五年乃至更长时期内,指导城市空间发展和资源利用的基本蓝图和行动纲领。

郑州都市圈国土空间规划、河南黄河流域国土空间规划、郑开同城化国土空间规划属于省级重点区域规划范畴,也即将逐步呈现。

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郑州都市圈8条重点产业带及定位亮相

河南新发展,豫商新机遇。4月10日下午,2024全球豫商大会郑州都市圈产业对接会在郑州举行。会议现场,郑州都市圈8条重点产业带(链)发布,《郑州都市圈城市产业招商合作宣言》正式面向社会发布。

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据了解,郑州都市圈已成为全省产业和创新集聚发展的高地,具备在更大范围内统筹资源要素,打造面向国际竞争、支撑中部崛起的高能级现代化都市圈的良好条件,都市圈各城市间的产业合作基础牢固,内部联系度高,按照产业集群空间格局,构筑形成了8条产业带,分别为郑开汽车产业带、郑洛新材料产业带、许港精密制造产业带、郑新高技术产业带、郑焦智造产业带、郑漯现代食品产业带、洛济焦高端石化产业带、洛平高端装备产业带。

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郑州都市圈重点产业带分布示意图

郑开汽车产业带:以郑开大道为主轴,串联郑州经济技术开发区、郑东新区先进制造业开发区、中牟高新技术产业开发区、开封经济技术开发区等,打造300万辆整车生产基地。

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郑洛新材料产业带:加强洛阳经济技术开发区、洛阳偃师区先进制造业开发区、巩义市先进制造业开发区、荥阳市先进制造业开发区与郑州国家高新技术产业开发区联动,打造以高端铝材为主导的新材料产业带。

许港精密制造产业带:以郑州航空港区、新郑、长葛、许昌中心城区为主体,以航空港区智能装备产业园、国际智能终端大数据产业园区、许昌黄河鲲鹏产业园、魏都区智能制造产业园等为引领,打造以新一代信息、电力装备、航空制造为主导的精密制造产业带。

郑新高技术产业带:以郑新快速路、S229为主轴,以国家自主创新示范区为核心,打造以新能源动力电池及材料、现代生物、科技服务为主导的高技术产业带。

郑焦智造产业带:依托郑焦城际铁路、郑云高速、G234串联焦作高新区、南部产业新城、武陟产业新城与郑州高新区,打造以智能制造为导向的产业发展带。

郑漯现代食品产业带:以京广线为主轴,串联新乡、郑州、许昌、漯河等沿线城市,重点依托新郑经济技术开发区、临颍经济技术开发区、漯河经济技术开发区等载体,打造“三链同构、农食融合”的现代食品产业带。

洛济焦高端石化产业带:依托呼南高铁豫西通道、洛济焦城际、焦柳铁路、二广高速等区域交通廊道,串联孟津先进制造业开发区、济源高新技术产业开发区、孟州高新技术产业开发区等产业功能区,联合打造千亿级高端石化产业基地。

洛平高端装备产业带:以河南西部(洛阳—平顶山)国家产业转型升级示范区建设为引领,建设具有较强影响力的高端装备产业基地。

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此外,为推动城市功能互补、产业错位布局和区域协调发展,以产业招商合作促进产业协同融合,带动郑州都市圈一体化建设,经郑州、洛阳、开封、许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河等八个城市协商一致,围绕目标引领、创新驱动、城际合作、国际视野等方面,共同发表《郑州都市圈城市产业招商合作宣言》。

建设现代化“郑州都市圈”是郑州都市圈城市群以更高水平开放引领高质量发展的共同意愿。未来,八个成员城市将共同努力,以善谋破题,以实干见效,培育世界级先进制造业集群,打造具有较强国际影响力和竞争力的产业创新高地,为中部地区崛起、河南高质量发展作出积极贡献,共创郑州都市圈的美好明天。

郑州都市圈是黄河流域、中部地区经济实力最强、发展速度最快的区域之一,在构建国内国际双循环、建设全国统一大市场中具有重要地位。为推动城市功能互补、产业错位布局和区域协调发展,以产业招商合作促进产业协同融合,带动郑州都市圈一体化建设,经郑州、洛阳、开封、许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河等八个城市协商一致,共同发表《郑州都市圈城市产业招商合作宣言》:

聚焦目标引领,共塑都市圈产业协同体系。立足都市圈城市功能、交通布局、产业基础,坚持跨区域联动和产业链深度融合,推动区域产业合理分工,功能互补、协同发展,以郑州为引领打造郑(港)汴许核心引擎,支持洛阳建设中原城市群副中心城市,打造沿黄河高质量发展轴和沿京广高质量发展轴,大力培育开封、平顶山、焦作、新乡、许昌、漯河新兴增长中心,推动都市圈加快形成“一核一副两轴多点”的产业发展格局。

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郑州都市圈分层分级示意图

坚持创新驱动,共促产业结构转型升级。加强科技创新合作,推进产业关键核心技术协同攻关,加快构建“中原科技城、中原医学科学城、中原农谷”三足鼎立的创新发展格局。大力实施传统产业焕新提质工程,推动基础材料、装备、汽车、食品、轻纺等传统产业高位嫁接,迈向中高端;大力实施新兴产业规模倍增工程,加快新一代信息技术、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业融合集群发展,加快关键技术突破,重点培育一批千亿级现代化产业带。

加强城际合作,共建跨区域高质量产业链。打破行政壁垒,推动要素自由流动,加强都市圈城市与郑州功能对接和产业配套,推动形成“总部+基地”“总装+配套”“研发+产业化”“技术研发+中试转化+生产制造”等产业协作模式,调整优化区域产业链供应链体系,引导重大项目集中布局、重点企业协作配套、重点园区协同安全发展,构建资源共享、优势互补的产业链生态圈。

拓展国际视野,共引外部优质产业项目。加强与国内外先进地区交流合作,积极参与全球产业链重构,全面提升郑州都市圈的品牌形象和国际影响力。持续深化“放管服”改革,建立更加高效的政策协调和市场一体化机制,促进资本、技术、人才等要素的有效配置,激发市场主体活力。推动市场化专业化招商,运用平台招商、专业机构招商、异地商会招商等方式,联动开展联络接待、宣传推广、考察洽谈等活动,引育一批引领性“链主”企业和支撑都市圈一体化建设的重大项目。

建设现代化“郑州都市圈”是郑州都市圈城市群以更高水平开放引领高质量发展的共同意愿。未来,八个成员城市将共同努力,以善谋破题,以实干见效,培育世界级先进制造业集群,打造具有较强国际影响力和竞争力的产业创新高地,为中部地区崛起、河南高质量发展作出积极贡献,共创郑州都市圈的美好明天。

结语

对比前期谋划的郑州都市圈产业带,随着国土空间规划和产业布局规划,部分都市圈城市间产业没有显示出来或没有清晰的定位,比如开港电子信息产业带以及郑州市域内的新(郑)登(封)新兴产业带等。

总体来看,向北的郑新高技术产业带、向南的许港智能装备产业带、郑漯现代食品产业带位于京广高质量发展轴线上,由五个核心城市组团引领发展;向西的郑洛新材料产业带、向东的郑开汽车产业带位于陇海和沿黄河高质量发展轴线上,由三大核心城市组团引领发展。