我国高速公路年年收费，却一直在亏损。反观美国，不但免费还能躺着收钱？
据数据显示，从2015年至2020年，短短五年时间，我国高速公路亏损额就高达7万亿元。
为什么收了那么多过路费，高速公路还亏损成这样？中美两国的高速公路为何差距如此之大？
实际上,造成这一现象的根本原因,是两国在推进高速公路建设时所采取的策略完全不同。
从筹资渠道上看,美国政府为修建高速公路拨付巨资,其中有90%的资金来自于联邦政府的"公路信托基金",另外10%则来自各州政府的出资。
所谓的"公路信托基金"听起来很高大上,但其实质是征收自美国人民的汽油消费税。
早在1932年,美国就开始对汽油征收燃油税,到现在税费已高达每加仑8美分左右。
我们不妨来算一笔账:据统计,美国2023年底的机动车保有量已达2.83亿辆左右,以每人每年平均行驶里程2.16万英里计算,每辆车年均需消耗约540加仑燃油。
一年的燃油税收入将超过4000亿元人民币。这笔资金加上其他各种附加费用,远远超过了联邦每年拨付的3000亿元修路经费。
美国这根本就是对汽车主的一种变相征税。
但由于在美国,人们对于征税是极为敏感的,所以美国政府也就将其美其名曰"公路信托基金"。
此外,美国在修建高速公路时,还有一个非常实用的做法,那就是"要地不要城"。
如果遇到一些地质险恶的地区,需要投入大量资金才能保持道路畅通,美国政府往往会选择直接绕行,通过下级公路将流量引导到其他路段,而不会强行修建高速。
不仅如此,美国的道路维护策略更多侧重于"亡羊补牢",哪里出了问题就及时修补哪里,而不像我国那样动辄就进行大修整。
当然,这种做法虽然节省了开支,但对于行车质量和民众出行体验也是一种伤害。
这种顾及利弊的做法,确实让美国的高速公路运营重心得到了缓解,但也带来了路况参差不齐、高低不平的情况。
与美国背道而驰的则是我国在修建高速公路时的一贯做法。
我国历来坚持"毫不放弃"的原则,不达目的绝不罢休。
无论是高寒戈壁、还是人迹罕至的深山老林,只要有人烟的地方,我们就会想方设法修建高速公路与之连通。
而在这种极端环境下,高速公路的造价自然也是直线飙升。
以青藏高原的雅康高速公路为例,为了建成那条"云端之路",整个工程团队可是付出了230亿的天价代价。
可以说,我国绝大部分高速公路,在开工之初就已负债累累。政府为了修路,在高速公路建设过程中采取了一种"先行垫付"的做法。
具体的做法就是:中央政府先行给地方政府或施工单位贷款修路,修好了之后再由过路的车辆缴纳通行费来逐步还清贷款本息。
这一方式确实让我国顺利实现了高速网络化建设,但付出同样是巨大的。
截至2021年,借贷利息和本金所形成的债务高达1.2万多亿元,几乎是当年5754亿营收的两倍有余。
平均来看,在年复一年的循环往复下,每公里高速公路最终要承担上百万元的偿还成本,对政府和公众而言都是一笔不小的负担。
我们现在在高速公路上缴纳的通行费用,其实也就是在用另一种形式资助着高速公路的建设运营而已。
只不过这些钱,在完全还清贷款之前,是很难能够直接落为运营方的净收益的。
更何况,中国高速公路的建设工程,往往还需要耗费大量人力物力进行维护,这也是一大开支。
根据有关部门的规定,每年固定要进行一次大保养,每隔5-8年要进行一次相对规模较大的中修,再每10年彻底大修一次。
但是随着私家车主数量的激增,很多高速公路都面临着超负荷运转的状况。
比如高峰时段的拥堵、路况恶化等问题,不得不投入更多钱财来大兴土木,扩建和升级原有的设施。
这一切,都让原本就不富裕的钱袋子变得越发空虚。
好在我国自古以来都是将民生工程视为重中之重,从来不计较这些成本的回报。正是这种为人民解决出行无小事的操守和匠心,赢得了无数基层民众的点赞。
当然,高昂的运营维护成本,也推动高速公路管理部门不断改革创新,以降低成本。
比如近年来广泛推行的不停车收费ETC系统,不仅提高了收费效率,而且还减少了人工成本的支出。预计到2025年,人工收费站将全面退出历史舞台。
此外,通过改进养护工艺、加强智能化管理等举措,也能够在一定程度上降低运营维护开支。
不过,减轻负担终究是有限的。
高速公路本身就是个资金密集型产业,长期亏损现象依然难以根治,这也是我国一直在探索更合理收费机制的重要原因所在。
作为素有"基建狂魔"之称的超级工程大国,中国的高速公路建设可以追溯到上世纪80年代。
当时,为了加快东部沿海地区与内陆城市之间的联系,推进经济快速发展,中国政府将高速公路网建设列为国家重点发展项目。
从那时起,中国便拉开了高速公路修建的序幕。几十年的快速扩张之后,如今的中国高速公路网已成为世界规模最大的公路系统之一。
据统计,截至2023年,中国高速公路总里程已经突破17.7万公里,远超其他国家。
对我们来说,修筑这些贯穿祖国山河的钢铁长龙,除了缓解交通压力以外,更是为了实现区域均衡发展。
在这片9600多万平方公里的广袤土地上,我们不只是要修路,更要通过修路来促进经济的发展,增加就业,提高人民群众的生活质量。
可以说,通过扩建道路加快区域通道,已经成为我国现代化进程中不可或缺的重要一环了。
这从很多曾经的小城镇便可见端倪。
在过去,很多偏远山村由于交通闭塞,阻隔了当地的发展。
而一旦与外界接轨,拓通了高速路等通道,当地的旅游、制造等产业便快速崛起,让那些曾经贫困落后的山村迅速焕发出新的活力。
而且,通过道路对当地居民而言,意味着更多就业机会的诞生,他们可以依靠高速路出行多方谋生,从而摆脱贫困现状。
这也是我国将道路修建提升到应有高度的原因所在。
正因为我们深知道路的种种效用,所以不顾重重阻力,依然孜孜不倦地将钢筋铺展向更多角落。
哪怕遇到再大的困难和障碍,依然义无反顾地前行。
当然,如此巨大的投入固然带来沉重的债务,但只要日子一久,待网路布满全国,使用率不断提高,必将迎刃而解。
国家的发展才是第一位,面对资金缺口,我们只要上下一心,共克时艰,就一定能翻篇扭亏为盈。
正所谓"富路"先行,走向共同富裕之路,离不开坚硬平整的大路。即使赔钱也在所不惜,这就是中国精神。
热门跟贴