这段时间,不少东盟成员国应中方邀请来华访问,包括印尼候任总统普拉博沃、老挝副总理兼外长沙伦赛、越南外长裴青山和东帝汶外长贲迪拓以及越南国会主席王庭惠。和菲律宾一样,越南也和中国在南海存在争端。马科斯在今年1月访问了越南,想把越南争取过来,增加在南海争端上,对抗中国的筹码。在出发前,马科斯对越南一顿猛夸,称“越南是菲律宾在东盟内部唯一的战略合作伙伴”,“海上合作是菲越战略合作伙伴关系的基石”,可马科斯回来后,却没见其在南海争端上支持菲律宾。

据外交部报道,2024年4月4日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在广西同越南外长裴青山举行会谈。王毅表示,双方要聚焦“六个更”总体目标,携手推进各领域合作。加强高层战略沟通,加快发展战略对接,持续扩大经贸投资、数字经济、绿色发展、新能源、关键矿产等方面合作。密切人文交流,夯实民意基础,让中越友好更加深入人心。共同捍卫国际公平正义,践行真正的多边主义,继续在事关彼此重大利益问题上相互支持。妥善管控分歧,加快推进海上合作和“南海行为准则”磋商。

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越方表示,高度赞赏中国的发展进步,钦佩中国取得的建设成就,中国的发展也为越南提供了很多有益的参考。同时,越方坚定的奉行“一中政策”,并且坚持独立自主的外交政策,将中国视作为越南对外关系的头等优先战略选择。此前中越两国外长会晤的时候,越南外长就曾指出,越方愿意同中国一道,落实两国高层共识,妥善管控分歧,积极推进海上合作和南海行为准则的磋商,维护南海和平稳定。中越高层之间频繁和广泛的交流,充分体现了当前中越两国合作触及的领域越来越广。

王庭惠表示,越中两国人民有着悠久的传统友谊,越方始终铭记和感谢中方在越南革命、争取民族独立和当前国家建设事业中给予的宝贵支持。近年来,越中两党两国关系正全面、快速发展,特别是去年两党最高领导人共同宣布构建具有战略意义的越中命运共同体,推动两国关系迈入了新发展阶段。希望越中两国友好组织积极落实好高层共识,继续加强民间友好交流,办好传统品牌活动,讲好友好故事,凝聚两国人民发展两国友好关系共识,为推动越中友谊世代相传发挥积极作用。

越方对王庭惠的访华尤其是高度重视,越南驻华使馆就称,中越立法机构负责人在三年来的首次面对面会晤具有历史性意义,使馆目前的工作重心就是确保此次访华圆满成功,力求“万无一失”。而对访华行程的重视,以及多名重量级高官接连到访中国,体现出的,正是越方对中越关系的重视,以及越方外交政策的务实——不趟南海的浑水,不卷入美国炮制的阵营对抗陷阱,在大国竞争中以本国利益为最优先的考虑。

说起来,这已经是近一个月以来,越南政府第四次派出高官访问中国了。上个月22日,越南中央对外部部长黎怀忠率团访华;到了3月28日,越南计划投资部部长阮志勇访问中国,其间还发表了将向中国学习发展铁路经验的声明;4月4日,越南外长裴青山率团访华,在广西与王毅主任举行会谈。可以看到,越南政府派来访华的官员,涵盖了方方面面,有负责基建项目的,也有外交部门的一把手,如今又派出了立法机构的高官。

另外,越南外长裴青山来中国前,先去了一趟美国。根据两边对话的情况可知,拜登政府尽管也想在南海问题上争取越南。当然,越方口风很紧,并没有给美国想要的回答。另外站在越南的角度来看,美菲在亚太的种种作为,已经初具阵营对抗的雏形。也给其他地区国家敲响了警钟。越南其实很清楚,美越合作关系固然有利可图,但也得分清主次。尤其不能被美国拉入阵营对抗的地缘政治陷阱,那样只会得不偿失。

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从去年开始,美国总统拜登访问越南,把美越关系升级到最高层面,也就是全面战略合作伙伴,乍一看,美越关系已经能够与中越关系平起平坐,美国拉拢东南亚国家对抗中国,似乎已经取得巨大成功,越南有可能成为菲律宾之后的第二个反华大将。但如今看来,越南高层纷纷访华,再次强调,视中国为对外政策的头等优先和战略选择,而且,在南海和台海等问题上,越南基本可以支持中国的立场,这些迹象都说明,越南已经认识到一个事实,那就是对于越南来说,中国比美国更加重要。

国会主席王庭惠访华期间,与中方领导人会见后。越南方面披露,计划在2030年之前,建设两条高铁路线,把首都河内与中国连接起来。去年底的时候,首条直通中越边境的高速铁路正式通车。同时我们也向越方提出,希望参与越南的重大基建项目。话又说回来,中越铁路合作要想顺利推进,一个大的前提条件,就是双边关系要保持稳定,体现出“同志加兄弟”的历史厚重,而不能随便被地缘政治因素所影响。美日菲最近在南海搞的那个小圈子,越南尤其要注意划清界限。

4月7日,美日澳菲四国在南海举行联合军演,此前,中国外交部副部长致电菲副外长,奉劝菲悬崖勒马,但没有用。军演当天,菲国防部长强硬表态声称:南海仲裁具有法律效力,菲方此次军演目的就是建立菲的自卫能力。此次军演,美日澳三国各出动一艘军舰,菲出动两艘军舰,5艘军舰刚进入南海,就遇到了解放军南部战区海空联合战巡,算是一头扎进了解放军的“包围圈”。之后,马科斯立即服软,对外喊话,希望可以和中方高层直接对话沟通,并表示此次军演,有助于减少中菲南海冲突。

这是为什么?原因很简单,面对四国联合军演,中国直接拉开了架势。据环球网报道,在4月7日,解放军南部战区宣布,在南海启动联合海空战巡,并表示“一切军事活动尽在掌握中”。虽然中方的公告内容很简单,但包含的意思值得细细玩味。首先,解放军进行战巡,在南海还是第一次,这意味着舰艇、军机全部以作战状态携带实弹出击,距离正式战斗只差一道命令;其次,解放军这次战巡,没有发布对外通告,也没有划出禁航区,但提到“一切军事活动尽在掌握中”,释放的信号再明显不过。

据观察者网援引路透社、《菲律宾每日问询者报》当地时间4月8日报道,菲律宾总统马科斯当天接受采访,当被问及是否认为多边联合军演将减少南海对抗时,他竟声称:“我真诚地希望如此。”说出此话的同时,他还“道貌岸然地”呼吁中国进行对话,以防止在南海发生更多船只擦碰和使用高压水枪的紧张事件,避免加剧南海航道的紧张局势。《菲律宾每日问询者报》形容,马科斯在采访中“乐观地”表示,菲律宾与国际盟友在南海举行的联合军演,将减少有关菲中两国的海上事件发生。

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实际上,中方早已多次强调过,解放军维护国家主权和海洋权益的决心坚如磐石,中方将会采取必要措施坚决维护国家权益。当然,中方也一直强调通过对话协商的方式与菲律宾和平解决南海问题。日前,在中国外交部例行记者会上,有记者问及,不久后的美日菲三方峰会,预计将会加强防务关系一事,中国外交部发言人毛宁明确回应称,“任何国家开展防务合作,都应当有利于地区和平稳定。我们反对拼凑排他性‘小圈子’,反对在本地区搞阵营对抗。”

从中菲整体关系的角度来说,菲律宾方面持续发起挑衅,不仅导致南海局势升级,同时还影响到中菲在经济、外交等领域的交流。说白了,中菲关系是一个整体性的,不可能说菲律宾一边损害中国的利益,中菲一边还在经济以及外交等领域,依然保持火热的状态,这显然是不现实的。最后,还是奉劝马科斯政府能够尽早醒悟过来,停止充当域外势力搅局南海局势的棋子,这不仅事关地区国家的利益,同样也事关菲律宾的利益,如果继续执迷不悟在,最终只会拣了芝麻丢了西瓜,得不偿失。