“低空经济”作为新质生产力的代表，具有引领产业升级、构筑新竞争优势的潜力，是我国的战略性新兴产业，今年更被首次写入政府工作报告。
在广州南沙，“低空经济”也被列为了开辟未来产业新领域新赛道的主攻方向之一。国家发展改革委、商务部、市场监管总局印发实施的《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》（以下简称《南沙意见》）明确提出，“推动海陆空全空间无人体系准入标准实施和应用”。
南都记者从南沙税务部门获悉，南沙聚焦新质生产力发展要求，不断升级税费服务方式，将用好15%企业所得税优惠等政策优势，为企业和研发机构营造良好“试验田”，推动区域低空经济产业高质量发展。
南沙在香港科技大学（广州）校园内举办税收普法集市活动，针对创业就业税收优惠、科研成果转化涉税政策等师生重点关注的政策问题开展“一对一”辅导。
半导体公司增值税留抵退税超亿元
走进南沙区半导体集成电路产业园的无尘车间，能看到机械手臂分外“忙碌”，正有序生产着被誉为低空经济“动力核”的碳化硅芯片。
据了解，南沙区半导体集成电路产业园每月最高可投产1万片6英寸碳化硅芯片，预计到2024年底产能可达2万片，将满足100多万辆新能源车的制造需要，并为低空经济的发展提供源源不断的动力。
“我们的项目总投资额高，分期建设周期长，资金周转紧张。南沙的增值税留抵退税优惠政策，让我们缓解了现金流压力，发展更有信心和底气。”广东芯聚能半导体有限公司财务经理段雪峰表示，这离不开税务部门及时上门送红利，辅导企业享受优惠政策。
近年来，为支持半导体产业创新发展，有效保障低空飞行设备“大脑”——芯片的供应，南沙不断发挥税收优惠政策的杠杆作用，帮助企业用好税惠红利，推动芯片半导体产业加速聚能。
例如，南沙为半导体公司匹配“税务专员”，提供“一站式”跟踪服务，建立政策执行反馈机制，全流程跟进企业研发投产和税费优惠政策享受情况，及时辅导企业享受税费优惠政策，帮助企业形成“以减税促进研发、以研发再享减税”的良性循环。
截至目前，南沙已累计为半导体集成电路产业园内的半导体公司办理增值税留抵退税超亿元。
减税促研发、研发再减税
这一边，南沙正为芯聚能、芯粤能等无人机软硬件供应企业全力夯实产业基础；另一边，南沙庆盛片区的香港科技大学（广州）正牵头组建低空经济研究院，开展低空经济系统、低空飞行器制造等研究，为低空经济发展提供技术赋能和人才支撑。
目前，香港科技大学（广州）、广东空天科技研究院、大疆无人机未来科创营地、全国低空智联网与无人驾驶航空器行业产教融合共同体等平台已落地南沙。
为助力粤港澳科研合作创新，南沙多次开展实地调研走访和线上沟通交流，深入了解香港科技大学（广州）的涉税需求，开展专业化、针对性辅导，如组建服务团队，设立服务专线，制定特色解读手册等，并对学校未来面临的产学研一体化问题作出预判，引导学校正确适用税收政策，防范税务风险。近期又在校内举办税收普法集市活动，针对港澳居民个税优惠、创业就业税收优惠、科研成果转化涉税政策等师生重点关注的政策问题开展“一对一”辅导。
当技术走向产业端，公共服务、社会治理、电网建设等“低空+应用”“低空+服务”产业链延伸空间尤为广阔。南沙位于大湾区黄金内湾顶点，水域、海域、空域资源丰富，应用场景多样，在低空交通出行、旅游观光、低空救援等多元化领域具有广阔的发展前景。
广州鼎飞航空科技有限公司是一家无人机民营企业，拥有人工智能和视频大数据核心技术，从事AI智能装备生产，以消防、应急、公安为重点服务领域，主要用于应对“黄金救援5分钟”应急场景，是广州市应急管理局22支社会救援力量之一，在全国已建立12个联合实验室，拥有104项知识产权。
为拓展蓝海、突出企业优势，鼎飞航空正在由装备生产向应用软件服务转型。据统计，2023年以来，鼎飞航空已享受税费优惠金额近30万元。该公司相关负责人表示，未来将把税费政策红利应用于提升企业竞争力与综合优势上，将实战与研发相结合，充分发挥企业技术优势，研究建立与高质量发展相匹配的安全应急智能装备救援体系，为推进大湾区救援能力现代化贡献力量。
南都广州新闻部出品
采写：南都记者 莫郅骅 通讯员 曾俏 彭广朋 陈翠娟
图片：通讯员提供
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