俄罗斯国家安全委员会副主席德米特里·梅德韦杰夫要求大幅增加“外国代理人”的数量,并对他们规定刑事责任。他表示,为了实现这一目标,应修改《关于受外国影响人员活动监督的法律》,特别是可以增加一些《美国外国代理人登记法》(FARA)的条款。

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“例如,像美国一样对外国代理人设立刑事责任。逐步将外国代理人的数量增加到成千上万,像他们那样。而我们这里只有可怜的几百人。但是肯定有更多合适的候选人。一定有。你们应该好好寻找!”梅德韦杰夫在电报频道中写道。

同时,他称赞美国是“一贯的人”,因为自从1938年通过该法律以来,“对国家的敌人从不妥协”。

俄罗斯已经有法律规定了对“外国代理人”的刑事责任。例如,未经登记的“外国代理人”活动可能会受到行政和刑事处罚。在这种情况下,对组织和媒体的“外国代理人”领导者的最高处罚可达两年监禁,而对个人“外国代理人”则可达五年(刑法第330.1条)。此外,对于“外国代理人”由于逃避责任而受到刑事处罚,包括标记和报告的缺失,也可能受到刑事处罚。

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“外国代理人”一词最早出现在2012年的俄罗斯法律中,最初仅适用于从事政治活动的非政府组织。关于“外国代理人”媒体的法律于2017年通过。2019年,该法律进行了修订,根据修订,如果个人或法人参与制作或分发“外国代理人”媒体的信息并从国外获得资金,他们也可以被授予这一地位。

根据于2022年7月签署的《关于受外国影响人员活动监督的法律》,被认定为“外国代理人”无需从海外获得资金 - 即使是因为“从国外获得支持”或处于“外国影响”下也可能被列入名单。法律还引入了“与外国代理人有关联”的个人概念。

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自2022年12月1日起,俄罗斯司法部公布了“外国代理人”的统一名单。目前,该名单上有656个组织和个人。