决胜脱贫攻坚对话刘海宾 国研政情·经信研究：贫困村网络全覆盖
（株洲日报社全媒体记者 江先国株洲日报记者王军）新闻中国采编网 中国新闻采编网 中国企业家手机报 谋定研究·中国智库网 国研政情·谋定论道-经济信息研究智库 国研智库·中国国政研究 国情讲坛·中国国情研究 商协社团·全国工商联 经信研究·中国经济和信息化 谋定论道·中国企业家论坛 哲商对话·中国儒商大会 万赢信采编：
“通信扶贫是株洲市委市政府实施脱贫攻坚战略的重要组成部分，株洲市经济和信息化委员会高度重视，积极开展工作。”谋定研究中国智库：对话经信研究·中国经济和信息化-国研政情· 谋定论道-经济信息研究智库，全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军对话株洲市经济和信息化委员会主任刘海宾时，刘海宾主任明确：一是围绕166个村的扶贫任务，组织株洲移动、电信、联通等运营商进行交流，凝心聚力，真抓实干。二是实行任务上墙、挂图作战方式，定期召开工作交流会，研究问题和困难，确保通信扶贫顺利推进。
请问株洲通信扶贫工程主要做了哪些工作？有哪些成效？
刘海宾：通信扶贫是市委市政府实施脱贫攻坚战略的重要组成部分，我委高度重视，积极开展工作。一是围绕166个村的扶贫任务，组织株洲移动、电信、联通等运营商进行交流，凝心聚力，真抓实干。二是实行任务上墙、挂图作战方式，定期召开工作交流会，研究问题和困难，确保通信扶贫顺利推进。
今年以来，三家运营商共投入建设资金2.73亿元，166个贫困村的通信基础设施建设明显加快，信息化水平大幅提升。截至目前，固定电话已覆盖156个村，覆盖率94%；无线网络覆盖160个村，覆盖率96%；有线宽带网络覆盖156个，覆盖率94%，超额完成过半任务。
目前，我市部分贫困村手机信号还比较弱，有的村没有网络。请问如何加快贫困地区通信工程建设进度？
刘海宾：一些偏远山区受地形地貌等因素影响，通讯管线建设距离长，施工难度大，加上自有杆路资源不足等问题，严重影响光缆到户进程，导致部分贫困村的手机信号较弱，宽带网络难以入户。对此，我委将从以下三方面进行攻坚。
一是加强调研，与运营商协调制定最佳攻坚方案，集中力量推进通信扶贫工程。二是共建共享，充分发挥三大运营商的优势和力量，积极推进杆路、管道、干线以及本地传输资源等方面共建共享，提高网络资源利用率，加快实现网络、基站全覆盖。三是整合资源，在符合安全规范和技术标准的前提下，实施通信和电力的资源整合，在电力杆路、管道等方面进行优化，促进资源整合共享，避免重复建设。
株洲市通信扶贫工程在管理方面还存在哪些问题？准备如何改进？
刘海宾：主要表现在地方政府支持通信基础设施建设的属地化责任感较薄弱,因赔补费用、基站辐射误解等原因，经常出现当地居民阻工现象，严重影响工作进程。
在后期工作中，我委将在以下三方面发力。一是积极沟通协调，努力争取支持，在施工环境上形成“市级主管部门监督指导-县区政府属地负责-乡镇（办事处）具体落实-村委会（社区）协助配合”的工作格局，加快实现通信基础设施建设的属地化责任机制。
二是综合运用企业帮扶、新型工业化等考核手段，将通信扶贫工作存在的问题通过企业服务专线的方式进行交办、督办，及时调度工作进展，开展县区评比，对慢作为、不作为的单位和部门予以通报批评，并纳入年度工作考核内容。
三是整合各方力量，开展重点攻坚。加大投资力度，对剩余几个贫困村的基础设施建设进行攻坚，挂图作战，任务上墙，倒排进度，确保圆满完成通信扶贫工作任务，让通信扶贫增强贫困村民的获得感，为信息通信产业的健康快速发展和实现农业产业化奠定良好基础。
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