楼道杂物堆积
是一些小区的管理难题
不仅会给居民生活
出行造成不便
还极易造成安全隐患
严重时甚至涉嫌违法
随观澜君一起看
楼道乱堆杂物诱发火灾
赔偿责任谁来承担
➤ 案例
2020年2月14日，北京市朝阳区望京某小区发生火灾，住在6楼的小睿听到小区外面有呼喊声，赶忙爬起来逃生。由于烟雾过大，小睿在楼道内被熏晕了过去。后经医院诊断，小睿存在重度吸入性损伤，双眼烧伤、双耳烧伤，双手功能完全丧失，左前臂旋转功能完全丧失，体表瘢痕。
王某是事发栋楼的一名业主。退休后，和老伴长期将捡来的废旧纸壳等杂物堆放在楼道内。小睿父亲认为楼梯是唯一的逃生通道，王某随意堆放杂物，不仅占用了公共空间，给居民通行带来不便的同时，还引发了火灾，更是阻塞了生命通道。作为物业公司也没有做到监督管理的职责，导致悲剧的发生。随后小睿向法院提起诉讼，要求王某与小区物业公司共同赔偿医药费，残疾赔偿金等共计1000余万元。
➤ 法院审理
一审法院认为：王某在楼道内堆放易燃物品，物业公司在日常管理中未及时发现该隐患，导致在遇火种时发生火灾。因无法确认火种的遗留人，王某及物业公司被判承担连带责任，赔偿小瑞医药费、残疾赔偿金、假肢费用等共计633万余元。王某及物业公司不服，上诉至北京市第三中级人民法院。
庭审中，物业公司表示曾多次口头制止王某的捡拾行为，并张贴禁烟通告，但物业公司没有权力清理堆放在公共区域内的业主杂物。但据法院查明，按照物业公司自行制定的《物业服务标准》，物业公司发现火灾隐患应当立即纠正、排除；无法纠正、排除的，应向公安消防机构报告。本案中，物业公司对于火灾隐患没有及时发现，更未纠正、排除，也未向有关机关报告。
北京市第三中级人民法院审理后认为，根据公安局消防支队对起火原因的认定，本案中可能存在遗留火种人，法院根据王某的过错程度判定其承担相应的责任，现综合评判确定王某对本次火灾事故的后果承担70%的赔偿责任。一审法院判令王某承担全部的侵权责任不当，并予以改判。
对于物业公司的责任，北京市第三中级人民法院认为，导致小瑞受伤的直接责任人是王某和火种遗留人，但物业公司在本案中存在过错，应当对王某及火种遗留人的侵权行为全额承担补充赔偿责任。
北京市第三中级人民法院对此案作出终审判决：除了在小瑞抢救住院期间，王某业已支付的6万元医药费和物业公司已支付的44万元以外，王某应在判决生效10日内向小瑞赔偿合计633万余元的各项费用及损失的70%，即443万余元；物业公司在判决生效10日内对小瑞合计633万余元的各项费用全额承担补充赔偿责任。这意味着，对于王某无法偿还的部分，都将由物业公司承担补充赔偿责任。
《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条
宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国消防法》第二十八条
任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
在楼道乱推乱放杂物
会被罚款吗
➤ 案例
2016年5月，北京东城区某小区因为业主在楼道内堆放杂物，造成阻塞疏散通道，逾期不改的消防违法行为，被龙潭派出所处以50元罚款的处罚。这是北京片警开出的首个楼道杂物消防罚单。
➤以案释法
《中华人民共和国消防法》《北京市物业管理条例》都对在公共区域堆放杂物进行了规定，业主不得擅自通过乱堆乱放杂物等方式占用堵塞消防通道等共用部位。 《北京市文明行为促进条例》明确了，要重点治理在楼道等公共区域堆放杂物等不文明行为。由此可见，楼道杂物堆放不仅是不文明行为，更是一种违法行为。
《中华人民共和国消防法》第五条
任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
《北京市物业管理条例》第七十八条第二款第（十）项
业主、物业使用人、物业服务人等不得实施下列行为：
（十）擅自通过设置地锁、石墩、栅栏等障碍物和乱堆乱放杂物等方式，占用、堵塞、封闭消防通道、疏散通道等共用部位，或者损坏消防设施等共用设施设备；
《北京市物业管理条例》第九十八条第十项
物业管理区域内有下列行为之一的，由有关主管部门按照下列规定予以查处：
（十）违反本条例第七十八条第二款第（十）项规定，占用、堵塞、封闭消防通道、疏散通道，或者损坏消防设施的，由消防救援机构责令改正，对单位处五千元以上五万元以下的罚款，对个人处五百元的罚款；占用、堵塞、封闭其他共用部位，或者损坏其他共用设施设备的，由城市管理综合行政执法部门责令改正，给予警告，对单位处二千元以上二万元以下的罚款，对个人处二百元以上五百元以下的罚款；
《北京市文明行为促进条例》第三十条第六项
在社区生活方面，重点治理下列不文明行为：
（六）占用、堵塞、封闭消防通道和疏散通道。
在楼道吸烟，违法吗
某日，北京某居民楼发生这样一幕，吸烟者无视墙上禁烟的警示标志，还对劝阻的邻居出言不逊。根据《北京市控制吸烟条例》规定，居民楼的楼道、停车场等公共场所为禁烟区域。居民如果发现身边存在违规吸烟行为，可通过拨打北京12345市民服务热线、向微信公众号“无烟北京”投诉两个方式举报。
《北京市控制吸烟条例》第九条
公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。
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