本月初,缅甸国内的实兑港,印度正式获得了经营权。这是印度政府东进政策的一部分。而这一港口最特殊的地方,恐怕是距离我国在缅甸营建的皎漂港只有120公里左右,距离藏南地区也非常接近。

更为“巧合”的是,印度营建的另一座海外港口,位于伊朗境内的恰巴哈尔港,距离中巴经济走廊带上的瓜达尔港,连100公里都不到。

国外一些分析人士直指,这是印度在区域影响上,跟中国采取的相争和对抗措施。

用老百姓的话形容就是“跟屁虫”较劲儿:不管经营状况如何,反正你在哪里弄我也跟到哪里。印度此举,颇为恶心人,但却一时又拿他没辙。

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皎漂和实兑

皎漂港和实兑港都位于缅甸的若开邦,还在2008年,印度和缅甸就达成了相关意向,有关项目签署的价值达4.84亿元。

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第二年,这一港口的建设正式启动,报道称工程的资金达到了1.2亿美元。去年5月,实兑港建成开放。

该港口与印度东部地区的港口开启了贸易直达航线模式,除印度外,也能和孟加拉国的港口进行贸易往来。

根据此前印媒的报道,港口开通以后,印缅之间将开通固定班次的商业航线,预计频率为每周或者每月一次。

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虽然印度想把港口打造成商业航线,但若开邦当地的实际经济,以及本地的商人却不这么看。

去年5月港口开通后,印度从加尔各答港直接运送到实兑港3000吨水泥。缅甸当地的商人对于印度货物的到来,却一点也不买账。

首先,若开邦的经济结构很薄弱,实兑港到印度各港口的航线开通后,可以预见的是,是印度多种商品向缅甸的倾销。在这种情况下,并不能给当地带来直接的好处。

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其次,围绕实兑港的配套基础设施,到目前都还没有建设完毕。去年有外媒报道,实兑港附近区域一条十几公里长的公路,截止到当时都还没有建好。

值得一提的是,除了港口建设,印度此前的规划中,还有109公里长的陆路建设。长远目标是,以实兑港为中心,建设属于印度独家经营的经济特区。

谁都能看出来,这是印度对标我国在缅甸的投资兴建。除了皎漂港,我国亦在推进克钦邦的密支那经济特区。

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印度方面,2020年甚至在克钦邦放出话来,说是要投资重建克钦邦境内的中印公路。

该公路在二战时期发挥过重要作用,它从印度的列多一路延伸到我国昆明,是西南地区物资运输和供应的重要生命线。

此前,我国曾向印度发出倡议,一并将其纳入一带一路的倡议下,不过印度表达了强烈的反对。

而且在反对之外,印度还加快推进了实兑港的项目,这是公开给我国“上眼药”。

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何况实兑港并非印度单个建设的港口,此前我国大力建设中巴经济走廊,并以从无到有的精神营建了瓜达尔港。而印度方面呢,转过身就在伊朗境内的恰巴哈尔港大兴土木。

瓜达尔和恰巴哈尔

瓜达尔港在中巴经济走廊和一带一路的关键节点上,我国此前已系统性营建多年。从2016年开始,印度突然拿出5亿美元,声称要帮助伊朗营建和打造恰巴哈尔港。

两个港口只相距不到100公里,印度的项目刚推出,谁都能看出来他是故意针对我国的。但是无论从哪个角度看,印度人就是在为了较劲儿而故意较劲儿,连实际的情况都不管不顾了。

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恰巴哈尔港位于伊朗的西南地区,虽然也在波斯湾出海口的关键区域,但是长期以来,伊朗人将这一地区视为边缘地带。

围绕恰巴哈尔港的整个地区,不但没有庞大的石油资源,也没有其他工业产业,伊朗多年来并没有重点建设这一地带。

波斯湾的内侧才是伊朗多年经营的重点,主要港口和大量的交通设施,也都是围绕上述地区展开的。

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恰巴哈尔港不但偏远,而且交通相当落后。伊朗人出口石油,也不可能舍近求远把石油运输到这里再装船。

由此便暴露出了印度投资恰巴哈尔港的第一个大问题,他拿出来的5亿美元根本就是杯水车薪。

要知道,我国在巴基斯坦不仅仅兴建了一个瓜达尔港,而是由巴基斯坦沿海到内陆,整整修建了一系列基础设施。

围绕中巴经济走廊的一系列基础设施建设,不但投资规模大,从营建到后来的经营,已经持续了多年时间。

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就是说,无论从建设到经营,我国在巴基斯坦的投资都是系统性且长期的。既花了钱又花了时间,才逐渐见到了成效,而印度只拿出5亿建设一个港口,这点钱还不够塞牙缝。

即使未来印度追加投资,围绕恰巴哈尔港的建设形成一个系统项目,但无论是对伊朗还是对印度来说,建设这么一个偏远地区都毫无意义。

上面已经提到,伊朗的石油主产区不在这一区域内,未来这里哪怕交通相当便利了,伊朗依然不会舍近求远从这里出口石油,因为这会推高一系列的成本。

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对印度来说,大规模建设一个偏远地区的港口就更得不偿失了。

印度西海岸本身靠近伊朗和波斯湾,无论是贸易和进口石油,距离都很近而且方便,完全没有必要在伊朗境内营建新港口。

这跟我国在瓜达尔港的需求还不同,我国西部地区是内陆,将公路延伸到瓜达尔港,经贸和物流未来可辐射到中亚腹地。

印度本身就是印度洋沿岸国家,西海岸地区的港口多到不胜枚举,刻意去伊朗境内投资建设一个偏远地区的港口,纯粹就是脱裤子放屁。

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说白了,印度故意把投资建设的地方放在恰巴哈尔港,还是来故意跟我们作对的。

值得一提的是,有人担心这一港口兴建后,未来中亚国家的经贸往来可以绕开巴基斯坦,进而降低对瓜达尔港的依赖。

这种担心其实有些多余。港口仅仅是一环,连接并深入到内陆腹地的公路铁路也更重要。

截止到目前,铁路项目已经竣工并投入运营。下一步铁路继续延伸到巴基斯坦东北部以及中亚腹地,目前也在紧锣密鼓的推进中。

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将来的中巴经济走廊是一个完善的体系,交通设施也已深入到内陆腹地,试问印度只建设一个港口,靠什么与瓜达尔港争夺影响力。

所以说,印度投资建设恰巴哈尔港,一方面是在恶心我们,另一方面就让它建成后,去跟伊朗境内的高原戈壁做生意吧。

印度的对抗和对冲思维

除了实兑港和恰巴哈尔港,印度近年来对周边国家的一系列项目投资,都是刻意冲着我国进行的。

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比如我国此前和尼泊尔签署了铁路建设协议,尼泊尔也同意将国内的宽轨铁路,改成标准轨。而印度则立刻跟尼泊尔协商,要建设一条连接尼泊尔到印度东北部地区的铁路。

所以不管是港口还是铁路,印度都在处处对冲我国的项目。比如在向东南亚地区的推进政策中,围绕实兑港的建设,就是印度此前提出的卡拉丹多模式联运项目。

这一项目早在20多年前印度就提出了,不过被资金掣肘,多年来项目的进展异常迟缓。印度想修建到缅甸的公路,并且计划将公路延伸到泰国,就属于该项目的一部分。

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此前印度和缅甸就签署了一系列协议,但是项目进展迟缓且资金时时掣肘。莫迪上台以后,才在一定程度上增加了推力。

除了对冲我国的项目外,印度的东进政策,还有一个目标是发展自己国内东北部地区的经济。

10年前莫迪就向东北部地区承诺,要在当地建设14条铁路,同时改善当地的电力供应,并大力推动本地区的旅游发展。

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由于印度东北部地区的一部分领土,是其之前侵占我国的土地。所以也有人担心,印度加大在东部和东北部的建设力度,是想进一步掌控和影响非法侵占的土地。

这种因素固然存在,但印度的野心不仅限于此。印度的东进政策,是想进入东盟市场。进而在与周边国家的交往和经贸中,占据更多的主动。

未来如何应对

首先,印度不断搞出的小动作不管效果如何,一定会影响到我国推进一带一路项目的建设。

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这需要我国在未来的投资建设上和经营上,继续提高综合效率。只有让周边国家的人们看到实实在在的成效,才能确保项目的推进一帆风顺。

其次也有观点认为,与其放任印度在我们的身边对冲甚至搞破坏,不如将我们的项目和印度的一些投资对接,这样在很大程度上,可以抵消印度带来的冲击。

比如还在2018年的时候,我国和印度就提出过“中印+”模式,未来关于这一点,可进行更深入的思考。

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结语

从总体上来看,印度推进的项目和我国的项目既有对冲也有竞争。此前就有观点认为,印度要加快推进,尤其是道路连接的项目,才能获取失去的战略空间。

因为从印度的角度去看,我国在周边国家推进的一系列项目,都挤压了它的战略空间。无论从哪个角度去看,这都是典型的对抗思维才会如此思考问题的。

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所以,未来的项目如何推进,关键看印度采取的思维模式是否会发生改变。

但是就目前的情况看,由于中印间还有悬而未决的领土问题,即使我方释放了诚意和善意,此前失败过一次的印度人,内心深处估计还会不乐意。

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在这种心理基础上,印度人搞出一系列带有恶心意味的幺蛾子,也就丝毫不奇怪了。