据新京报消息,韩国最大在野党共同民主党及其卫星政党在第22届国会选举中赢得175个席位,继续保持国会第一大党地位。总统尹锡悦所在的政党国民力量党在选举中惨败。尹锡悦表示将虚心接受民意、进行施政改革。此外,韩国国务总理韩德洙、总统府秘书室长、政策室长以及国民力量党非常对策委员会委员长韩东勋等多名高官集体请辞,对选举结果负责。舆论认为,这一选举结果令尹锡悦政府陷入“跛脚鸭”局面,对其推进任期后半段的施政构想带来阻碍。

韩国第22届国会议员选举10日举行,各政党候选人角逐国会300个议席。据11日揭晓的选举结果,最大在野党共同民主党及其卫星政党共赢得175个议席,继续保持国会第一大党地位。前法务部长官曹国主导组建的“祖国革新党”也夺得12个席位。此外,加上改革新党3席、“新未来”党1席、进步党1席,韩国泛在野党阵营在国会一举拿下超过190个席位,对执政党形成压倒性优势。

2022年总统选举中,李在明以微弱差距败给尹锡悦。去年8月底,李在明抗议尹锡悦的施政,曾绝食24天,因健康状况恶化一度暂停履行党首职务。现阶段,他仍被视作在野党阵营中下届总统选举的最有力竞争者。韩国媒体认为,李在明如果在这次选举中获胜,将再次证明选民对他的信任,同时巩固其下届总统热门竞争者的地位。韩国社会舆论研究所开展的民意调查显示,李在明在桂阳地区的支持率为49.2%,元喜龙的支持率为44%。

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同时,尹锡悦还因频繁动用总统否决权而引起不少争议。截至目前,他已否决了国会通过的九项法案,其中包括对第一夫人金建希涉嫌参与股价操纵进行特别调查的法案。尹锡悦也因此成为韩国历史上动用否决权次数最多的总统。争议不断,尹锡悦的施政好评率也多次跌破30%。文在寅前不久还对尹锡悦发出了强烈批评,他表示:“我70年来第一次见到如此差劲的政府。”

据韩媒报道,本月初韩国“第一夫人”金建希现身首尔龙山区一处投票站,为此次的国会议员选举投票。由于其已在公众视野消失四个月,故而此次她的现身,也引发了韩媒的高度关注。至于金建希消失的原因,不少分析人士认为,这和去年她被爆出的受贿事件有关。被曝出的消息显示,2022年9月,这位“第一夫人”私下收受了,旅美韩侨牧师崔在英所赠的名牌包,其价值约300万韩元,折合人民币1.6万元左右。事件一出,迅速引发国际社会强烈关注,韩国国内更是群情激奋。

《韩民族日报》称,在此次选举中,与民生直接相关的政策未能得到积极讨论和验证,令人遗憾。新加坡《联合早报》更是一针见血地指出,“尹锡悦不懂民心,顽固地违背民意。”韩国的通货膨胀高企,导致怨声载道。韩国统计局的数据显示,2024年3月,韩国市场水果价格上涨40.3%,尤其是苹果和梨价格飞涨,涨幅均创新高;蔬菜类价格上涨10.9%,其中西红柿和葱的价格出现大幅攀升。而尹锡悦“大葱875韩元似乎是合理价格”的发言,更是令韩国民众愤怒不已。

近几周来,大葱不再仅仅是韩国烹饪的简单餐食,更成为亚洲第4大经济体选民对生活成本畸高愤怒的有力象征。而这发生在尹锡悦于选举前夕访问首尔的一家超市的时候。尹锡悦表示自己去过许多菜场,并认为超市以875韩元的价格出售一捆大葱是“合理”的。然而,观察家迅速指出,这些物品实际零售价是其3到4倍,近几周一直在3000-4000韩元之间,约合17-22元人民币。尹锡悦的这次访问本来是希望展现自己了解普通家庭面临的经济压力,在生活成本危机中赢得更多公众的支持,但最终事与愿违。

在半岛人民最关心的南北关系上,尹锡悦更是处理的一塌糊涂。3月下旬,朝鲜公开宣布,放弃和平统一纲领,解散统一委员会。这并不是说,朝鲜政府不打算统一了,而是决定一心一意谋求武力统一。虽然朝鲜北方的综合国力不如南方,但阅兵式上展出的大量先进兵器,却让韩国的老百姓心惊胆颤。搞砸局面的尹锡悦,自然就失去了自己的支持率。

在朝鲜半岛局势中对朝示强,驱动朝韩关系基调发生大幅调转,使韩国整体安全环境动荡。韩国吸引投资能力下滑,韩国过去数十年间经济发展的和平环境受损。尹锡悦外交政策的结果,是以韩国利益为成本,执行美国的规划布局。又随着美国布局的受挫,使得韩国沉没成本持续增加,其国家地位发生滑落。在经贸领域,相关后果体现为韩国与最大贸易伙伴中国间顺、逆差关系的转变,韩国对华半导体出口去年同比缩减2成以上。总体来说,尹锡悦执政一年有余,内政外交都是失败的。

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事实上,自从当上韩国总统后,尹锡悦已经多次对中国“发难”。此前,因为中国驻韩大使邢海明一句“赌美国赢中国输的人,今后一定会后悔”,尹锡悦政府就“跳脚”,借此大做文章,引发中韩外交风波。韩国外长、国家安保室室长等高官发声指责中国大使,有执政党议员叫嚣“驱逐”。随后,尹锡悦在场合发表演讲时,指责中国“只关注朝鲜,无视韩国”,并自夸韩国已经成为“全球中枢”国家。

韩国政坛大地震这事,跟着尹锡悦一同备受关注的,还有共同民主党党首李在明。韩国研究教授吉洪诺夫表示,他将被视为“最有可能的下一任总统”。值得一提的是,李在明此前强烈抨击尹锡悦对华外交政策,并质问说“为什么要招惹中国?台湾问题与韩国有什么关系?”中国外交部曾多次正面回应尹锡悦涉台言论,但他却视若无睹,屡教不改。不得不说,至少在涉台问题上,李在明比尹锡悦要更清醒、更智慧。

报道称,该总统府相关人士透露称,尹锡悦在此次会议上还特别使用了“鞭挞”比喻。尹锡悦称,“如果孩子在被(母亲)打屁股时能反思自己的错误并考虑将来如何改正,那么母亲‘爱之鞭’就变得更有意义。”“(因此)如何实行为国民着想的政治,是我们在国民‘鞭挞’下应当反思的问题。” 据韩国总统府相关人士透露,尹锡悦当天在总统府主持的国务会议上作出上述表态。他还坦承,“(此次选举惨败)从作为总统的我开始就做错了。”

而身为总理的韩德洙此时请辞,很明显是为了让这次国会议员选举惨败有一个交代,而且韩德洙在过去两年的履职中引发了不少争议,去年,韩国国会还通过提案,要求罢免韩德洙的总理之外,理由是他履职不力,不仅为日本的福岛核污水洗白,还让全世界都在看韩国举行的世界童子军露营大会的笑话。最后是尹锡悦选择将其力保下来。而随着多名高管请辞,意味着尹锡悦陷入了众叛亲离的局面,对他来说绝不是好事,而且此次选举结果,是韩国国会历史上执政党与在野党议席差距最大的一次。

自尹锡悦上任以来,由于在“亲美”这条路上走的太深,在涉及日本的几件大事的处理上都败了不少好感:在对日历史遗留问题与核污水排海问题无底线支持日本,任由日本海上自卫队护卫舰“滨雾”号公然悬挂“旭日旗”驶入韩国釜山港,以及被拍到向日本国旗鞠躬等等一系列“媚日”举动。而除了忽视民族仇恨“屈辱外交”,近段时间比较“瞩目”的就是韩国医改陷入僵局事件。尹锡悦政府在推出大规模扩招医学生的改革方案后,引起了韩国实习和住院医生的反对从而引发了一场“辞职潮”。

韩国医生是一份体面的工作,高薪又受尊重。但是,医疗专业可不好考,每年录取的人数有限。韩国公立医院数量不多,大多都是私立医院,作为医生,当然都想去私立医院工作,因为待遇更好。而私立医院为了盈利,一般都开在大城市,这就导致韩国的医疗资源都集中在首尔等大城市及周边。一些边远城镇的居民有点小病可能会选择当地公立医院,但要是遇到一些大病或者疑难杂症,就只能去大城市看了。这就是尹锡悦推行医疗改革的原因之一,想要让医疗资源更平衡,让边远地区的民众看病更方便。

恰逢此时一场令人扼腕的悲剧发生了,据报道一位2岁溺水儿童被11家韩国医院拒收,最终在救护车呼啸声中失去宝贵生命,这起悲剧瞬间引爆公众怒火,那之前大肆宣扬医疗改革的尹锡悦就首当其冲。尹锡悦成为众矢之的支持率瞬间下跌,韩国民众悲愤交加,纷纷指责政府漠视民生疾苦、草菅人命,对尹锡悦及医疗改革开始质疑,医生们承受不住骂名都纷纷辞职,医院财政赤字,有些医院甚至濒临倒闭。

此次国会选举的结果将大大增加尹锡悦后半任期的施政难度,也可能会使韩国政坛更加对立,围绕内外政策的路线之争会更加激烈。第一,尹锡悦政府提出的法案,在国会审议时会遭到在野势力的阻击,通过的难度会大大增加。第二,在国会审议政府的年度预算时,在野党可以要求削减或重新分配预算项目,这可能会导致尹锡悦政府在关键领域的一些公共投资和支出计划难以实施,进而影响到政府对于经济民生的调控能力。第三,在野党可以对尹锡悦政府所奉行的一些亲日亲美的政策。

更为不堪的是,这场选举远非严肃可言,从头到尾充斥着骂战和丑闻。政客们用不堪入耳的言辞互相攻击,希望以此笼络选民;活跃在竞选舞台上的政客,有人被控贪腐、有人涉嫌渎职,就连亲眷也名声不堪——韩东勋女儿被指学术不端,祖国革新党党首曹国和家人卷入腐败丑闻,更别提围绕第一夫人金建希的争议不绝于报端……两年来,韩国政治仿佛掉入了“比烂”的怪圈。韩国高丽大学统一融合研究院院长南成旭直言,正是因为朝野极端对立,才使得推举的这些候选人丑闻频出、政治素养大幅下降。“

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在这种情况下,韩国外交部表示,韩日中领导人峰会举行时间正在进行最后的协调阶段。此前,日本媒体提到这次会议在5月26至27日举行,毛宁表示,中方重视中日韩合作,我们希望三方共同为举行领导人会议创造条件,我们也愿意就筹备领导人会议与韩国和日本保持沟通。

最重要的是,相比起中国和日本,韩国更需要这场峰会。尹锡悦在国内之所以饱受诟病,并不仅仅是因为糟糕的内政治理,更重要的是搞砸了中韩关系。原本中韩关系就因为萨德问题变得极其微妙,尹锡悦又主动染指台海,妄图在中国内政问题上说三道四,不仅招致我国的驳斥,也遭到了国内在野党的痛批,本次韩国国会选举最大赢家。因此,中日韩三国元首峰会能否在今年,特别是在韩国作为东道主的情况下成功举行,将直接影响到尹锡悦本人的政治声誉。

如果事成,这将是继2019年12月在中国成都举行最后一次三国首脑会议后,时隔4年半再度举行会谈。中日韩三国自2008年起,按日本、中国、韩国轮流担任承办国的方式举办中日韩首脑会谈。最后一届在中国举行,新一届轮到韩国。在2019年的成都会谈上,韩中日虽就定期举行三国首脑会谈和外长会谈达成了协议,但随着疫情爆发,韩日及中韩关系陷入僵局,此后未能再举行会谈。

日本外务省网站上有一段关于2019年成都会议的叙述,时任中国总理表示,“当前中日关系保持改善势头,通过去年两国元首和政府首脑互访,中日关系已重回正常轨道,……中日两国是世界经济大国和贸易伙伴,……我们希望加强中日在第三国市场的投资、创新与合作,扩大人文交流,与日方在金融、证券、寿险、医疗护理等服务业领域开展合作,拓展市场。中国愿意选择试点地区开放市场,成为市场增长的推动力。”

他们之所以还想与中国坐下来谈谈,一方面可能是因为怕中国对他们采取更加强硬的态度,毕竟,背后虽然有美国撑腰,但对日韩来说,美国允诺的好处,往往体现在口头上,想要继续发展,他们暂时还离不开中国市场。说白了,日韩现在就是陷入了一种自我矛盾的状态,在军事上要与中国作对抗,但是在经贸上,他们又不得不向中国市场低头,这种拧巴的心理,注定在亚太地区掀不起什么大风大浪。