近日，九江市濂溪区人民政府网站公布了关于《濂溪区土地征收成片开发方案（征求意见稿）》公开征求意见的通告。

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基本情况

本次成片开发方案涉及五个片区，分别为城东港片区、姑塘片区、科技城片区、十里片区、浔南片区、虞家河片区。成片开发范围总面积207.32公顷。

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规划土地用途分析

片区内规划用地主要用途为城镇住宅用地、教育用地、商业服务业用地、工业用地、仓储用地、交通运输用地、排水用地和绿地与开敞空间用地等；

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必要性分析

（一）拓展城市发展空间，土地节约集约利用的需要

本次成片开发位置位于濂溪区重点发展地区，可优化城市功能布局，拓展城市发展空间。成片开发方案的实施可引导资金、技术、人才等资源要素向基础设施和公用设施转移，逐步实现土地集约和人口集中，有助于城东、城西片区的功能完善，有助于完善码头区产业布局，为产业发展提供保障，提高濂溪区城市的核心竞争力。

纳入土地征收成片开发，有利于政府组织实施基础设施建设，统一组织项目招商引资，加快推动区域的开发建设，实现土地资源的合理高效利用。

（二）完善城市功能，推进服务业扩容提质的需要

濂溪区致力于大力改造提升传统服务业，积极催生一批新兴服务业，不断优化服务业产业结构。加快发展生产性服务业，主动融入区域航运中心建设，做大做强航运物流产业。提升发展生活服务业，大力发展现代商贸、现代金融、总部经济、楼宇经济、夜经济等新经济新业态。积极推动数字产业化和产业数字化，打造现代化商贸物流平台和电商物流平台，力争濂溪区现代服务业发展实现新突破。

本次成片开发方案拟建一批物流仓储、商业商贸、科创教育等设施用地，为完善濂溪区服务业功能，加快服务业升级，推动服务贸易发展奠定良好基础。

（三）促进产文旅融合，推进全域旅游发展的需要

依托沿江滨湖、环山近城的区位优势，持续推进农旅、文旅融合发展，充分挖掘鄱阳湖、庐山、长江的自然与人文内涵，全力打造沿江滨湖最美岸线景观带和环庐山特色休闲文化旅游带，加大旅游投入，进一步完善酒店、餐饮、公路、公共交通、码头等旅游基础设施，提升旅游服务接待能力。深入挖掘旅游资源，形成旅游品牌效应，进一步做大做强旅游经济。

（四）促进产业集聚，带动区域经济发展的需要

在成片开发方案实施的过程中，成片开发区域内招商引资能够在一定程度上为区域内带来经济增长，适当缓解当地财政压力。未来建设过程中，工程材料的采购、项目建设的施工、能源的供应、现场的安装维护等，都能够带动众多产业及企业的发展。通过成片开发科学有序规划产业发展和房地产开发，吸引外来人口就业和入驻，加快形成城区人口聚集，为产业聚集、城市发展提供基本的人口规模，配套设施的建设为周边地区提高了核心竞争力，在一定程度上带动区域经济发展。

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项目的公建配比情况

片区内交通运输用地、排水用地和绿地与开敞空间用地属于公益性用地， 本次成片开发公益性用地比例城东港片区为40.68%、姑塘片区为40.30%、科技城片区为40.32%、十里片区为41.09%、浔南片区为40.51%、虞家河片区为41.42%，各片区均符合自然资规〔2020〕5号文公益性用地占比一般不低于40%的规定。

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征地农民利益保障

1、征地补偿标准：参照《濂溪区人民政府关于印发濂溪区2019年度土地征收补偿方案的通知》（濂府字[2019]31号）的标准执行。

2、征地补偿安置：濂溪区土地补偿费和安置补助费、青苗补偿费按照《九江市人民政府关于调整九江市城区征地片区综合地价的通知》（九府发[2015]33号）的补偿价格执行。

3、征地程序：成片开发所涉及的土地征收工作，九江市自然资源局濂溪区分局将严格按规定履行征地报批前告知、现状调查及确认、听证、公告等程序。

来源：九江市濂溪区人民政府网站

编辑：李芳 复审：夏莹审签：杨高文

出品：九江日报社（九江新闻网）