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交汇点讯 从2024年1月1日起，江苏省不再对自行车进行登记上牌。而南京的王先生却因为骑没有上牌的自行车上路，于4月9日被交警罚款50元。王先生在网上吐槽并经媒体报道后，4月24日下午，南京交管部门发文称已撤销对王先生的处罚决定，追究当事民警执法过错责任。

发生这起“乌龙”处罚的原因到底有哪些？如何避免同类情况的发生？问政江苏记者就此进行了深入采访。

当事人王先生：

投诉了十几天，没有等来回复

王先生告诉记者， 4月9日，也就是被处罚的当晚，他就向南京12345平台进行了投诉。4月10日，南京市车管所给王先生进行了回复，第三天（4月11日）当事民警的单位南京市公安局交通管理局第一大队打电话给他，了解处罚经过后，表示要调查一下再说。接下来的十几天，他一直没等来回复，随即上网吐槽了自己的遭遇。

王先生说，4月24日上午，南京市交管局一大队领导和他见了面，道歉时态度很诚恳，解释说当事交警对新政策法规了解不够及时，而处理此事的民警早就已经在帮助他走撤销处罚的流程，只是没有及时将进度告诉他。

南京交管局：

撤销处罚，追究当事民警责任

4月24日下午2点，记者电话联系南京市交管局相关科室工作人员，对方表示正在去市局汇报的路上，局领导非常重视此事，交警部门对此事的处理早在10天前就已经开始了，下午会有一个通报回应网民关切。

当日傍晚，“南京交警”在网上发文，称交管局及时组成调查组调查此事，自行车上路无需上牌，已撤销对王先生的处罚决定，追究当事民警执法过错责任。

王先生在接受记者采访时说，没想到一段吐槽促使10多天没有回复的事情，在网友的关注下迅速解决了。王先生同时表示，对南京交警的最终处理结果表示满意，自己也在网上发文表示感谢。

网民质疑：

为何10余天纠不了错？为何会有“无”的罚单

不少网友对南京市交管局的介入调查，以及结果公布的效率表示满意。那么，为什么在交警一大队要拖10多天呢？据相关媒体报道显示：记者4月23日致电南京市公安局交通管理局第一大队询问此事，工作人员表示如果对处理不认可，可以进行行政复议或行政诉讼。

有网友提出：明明自己做错了，却让当事人去行政复议或行政诉讼，这过程耗时又耗力，为这50元折腾几个月，成本都不止50元？

也有网民表示，新政策、法规实施，相关执法部门会有通知、学习到人的工作机制，但是如果处罚依据上有“漏洞”的话，会被“钻空子”，“乱处罚”。

记者注意到，这张处罚单左上角，在“车辆类型”处打印的是“无”字。那么，是否可以理解为自行车无牌在处罚上没有法律依据，所以显示不了类型？既然没有车辆类型，那就是没有违法的车，处罚单又是怎么开出来的呢？

《江苏省道路交通安全条例》规定，电动自行车、残疾人机动（道路型电动）轮椅车、省人民政府规定应当登记的其他种类的非机动车等，必须注册登记领取牌证后方可上路。而当事交警给出的法律依据仅仅是笼统的“驾驶应当登记但未登记的非机动车上道路行驶的违法行为”。

有专家表示，如果打印的处罚依据按照条例细分到“电动自行车”“残疾人机动（道路型电动）轮椅车”的话，让“自行车未登记上牌”打印不出来，就可以避免出现这种事情了。

开具罚单时，什么情况下才能使用“无”？使用选填“无”的罚单是否具有法律效力？处理一次正常投诉的工作流程到底需要多少天？问政江苏将进一步关注。

新华日报·问政江苏记者 米格