王帆:中国特色大国外交如何影响世界

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党的二十大报告指出,全面推进中国特色大国外交,推动构建人类命运共同体,坚定维护国际公平正义,倡导践行真正的多边主义。面对新时代新征程,中国外交如何完善总体布局,推动构建新型国际关系?中国外交如何影响世界?

第一,把握时代大势,以中国选择稳定世界。

过去十年国际形势波谲云诡,各种矛盾叠加,风险挑战不断。国际社会正处于新的十字路口,某些大国基于本国利益至上的原则,试图开历史倒车;一些国家重拾冷战思维,大搞集团政治,制造和利用国际危机,试图掀起新一轮对抗与冲突的浪潮。贸易保护主义、逆全球化等思潮一度甚嚣尘上,甚至演化为政策层面的贸易战、科技战。眼下,新冠肺炎疫情尚未过去,疫情与地缘危机相互叠加,使得国际形势产生新的不确定性。全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字有增无减,各国对公平、公正、均衡的发展环境要求更加迫切,国际社会的混乱状况亟须方向引导。

在当前国际环境下,中国外交发挥着不可替代的作用,并已成为国际社会一支重要而积极的力量,对推动实现更加合理的国际秩序发挥着独特的影响力。

二十大报告指出:“当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择。”这表明在复杂的国际形势下,有些国家出现了方向迷失,有些国家可能还在观望犹豫徘徊,而中国已经作出了明确、坚定和可持续的选择:“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。”中国为不确定的世界增加了确定性,为国际社会注入了巨大的正能量。

第二,强化中国发展,以自身发展贡献世界。

中国始终在人类共同发展的宏大格局中推进自身发展,同时也要站在全球视野中看待和认识中国的自身发展。二十大报告强调了中国发展的世界意义,中国完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利,为全球减贫事业作出了重大贡献。

中国的发展为中国也为世界增强了信心。“我国经济实力实现历史性跃升,十年来国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元,我国经济总量占世界经济的比重达18.5%,提高7.2个百分点,稳居世界第二位;人均国内生产总值从39800元增加到81000元”。中国的现代化探索和发展道路具有世界意义,中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。

第三,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。

人类生活在同一个地球村,命运紧密相连。面对各种紧迫的全球性挑战,各自为战不仅不能解决问题,还会使问题更为严峻。在事关人类生死存亡的共同挑战面前,任何人、任何国家都无法独善其身,只有加强团结合作,人类才会有更加美好的明天。

人类命运共同体是中国向世界提供与世界分享的共同理念和共同目标,将推动人类文明新形态的产生。要从根本上解决好发展不公平不公正不均衡的问题,就必须推进人类命运共同体理念的落实。推进全球治理体系的改革,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中国提出全球发展倡议和全球安全倡议,为人类的和平与繁荣提供了新方案。强调安全与发展具有密不可分的关系,要共同解决好发展与安全的人类难题。

人类命运共同体是人类发展的方向,是中国提出的美好愿景。习近平主席指出,推动构建人类命运共同体,不是以一种制度代替另一种制度,不是以一种文明代替另一种文明,而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担,形成共建美好世界的最大公约数。这些理念也逐渐得到了各国的响应和接受,赢得了国际社会高度赞誉。正如国际友人所言,人类命运共同体可以从根本上解决信任、和平、发展、治理四大赤字。

第四,积极构建新型国际关系,画出最大同心圆。

二十大报告强调,我国坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建新型国际关系,维护发展中国家共同利益。新型国际关系以相互尊重为基础、公平正义为准则、合作共赢为手段、人类命运共同体为最终目标,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,反对霸权主义和强权政治。

相互尊重、公平正义、平等互利是新型国际关系的关键所在,而扩大利益汇合点,画出最大同心圆则是重要的手段与路径选择。只有把共同利益的蛋糕越做越大,而不是把自己利益的扩大建立于削弱他国利益的基础上,只想分蛋糕而不是做大蛋糕,蛋糕只会越分越小。

构建新型国际关系,离不开弘扬和平共处五项原则的外交传统,持续打造全球伙伴关系网络。构建新型国际关系,也离不开践行真正的多边主义,推动国际关系民主化。十八大以来,党中央通盘谋划,整体推进大国、周边、发展中国家外交和多边合作,不断打造更富包容性和建设性的全球伙伴关系,增信释疑,扩大同各国的利益交汇点。走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,充分体现出全球伙伴关系的鲜明特色和时代价值。

【王帆:长安街读书会成员、外交学院院长】

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