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北约秘书长斯托尔滕贝格未经宣布突访乌克兰,给乌克兰带去了一个坏消息和一个好消息。他此行的重点是乌克兰加入北约,以及北约为乌克兰设立1000亿欧元基金的军事援助的问题。

俄罗斯对乌克兰发动全面战争后,北约秘书长斯托尔滕贝格多次访问了乌克兰,体现北约对乌克兰的支持。4月29日,他未经宣布突访乌克兰,与乌克兰总统泽连斯基举行了会谈,访问了乌克兰最高拉达(议会),并向议会代表们发表了讲话。

会谈结束后,斯托尔滕贝格与泽连斯基举行了联合新闻发布会,在发布会上,他代表北约向泽连斯基和乌克兰人做了“检讨”,态度诚恳。

斯托尔滕贝格说:“我对泽连斯基总统和乌克兰最高拉达非常诚实,北约盟国没有兑现我们近几个月来的向乌克兰提供军事援助的承诺。美国花了六个月的时间才就对乌克兰追加援助一揽子计划达成一致,而欧洲盟国没有提供我们所承诺的弹药。”

不过,斯托尔滕贝格强调,现在,我确信一切都会改变,我有信心。因为美国通过了对乌克兰追加援助法案后,提振了北约盟国继续军事援助乌克兰的信心和决心。

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他举例称,美国通过对乌克兰追加援助法案,并宣布向乌克兰提供10亿美元的军事援助后,英国首相苏纳克立即跟进,宣布英国向乌克兰提供5亿英镑的军事援助。

同时,丹麦为向乌克兰提供军事援助的乌克兰基金2024年追加拨款5.9亿欧元;德国宣布将向乌克兰转让另一套爱国者防空导弹系统,荷兰也宣布加大对乌克兰的军事援助力度。

斯托尔滕贝格说:“乌克兰现在取胜还为时不晚,但这就是为什么北约盟国现在迫切需要真正履行我们的承诺,将这些承诺转化为武器和弹药的实际交付,我现在对此有信心。”

北约秘书长强调,对于北约国家来说,在俄乌战争中帮助乌克兰比让俄罗斯获胜“更便宜”。

他说:“当然,确保乌克兰获胜需要花钱。在乌克兰目前所处的此类战争中,总是存在风险。但不帮助乌克兰的风险更大,如果俄罗斯获胜,西方国家将不得不为自身的防御投入更多的资金。”

北约秘书长斯托尔滕贝格突访乌克兰,重点与乌克兰商讨两件事,一件是乌克兰加入北约问题,另一件事是他倡议的北约为乌克兰设立1000亿欧元基金的军事援助的问题。

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在联合新闻发布会上,斯托尔滕贝格邀请泽连斯基参加7月9日至11日举行的华盛顿北约峰会,他对泽连斯基说:“今天,我们讨论了7月举行的华盛顿北约峰会的准备工作,因此,总统先生,我期待着有机会欢迎您来到华盛顿参加这次会议。”

但泽连斯基更关心的是华盛顿北约峰会会不会邀请乌克兰加入北约。斯托尔滕贝格突访乌克兰的前一天,他表示,乌克兰已经在为定于7月举行的华盛顿北约峰会做准备,然后,在美国,乌克兰希望收到加入北约的邀请。

对此,北约秘书长斯托尔滕贝格作出了诚实的回应,乌克兰加入北约需要联盟的所有成员国都同意,不是多数,而是所有32个成员国都同意。对此,他表示缺乏信心,不确定会不会在华盛顿北约峰会达成邀请乌克兰加入北约的成果。。

他的言下之意是7月举行的华盛顿北约峰不太可能邀请乌克兰加入北约。

不过,北约秘书长强调:“我相信乌克兰在北约的应有地位,我们将尽一切努力确保乌克兰成为北约的成员,这一天将会尽快到来。”

与此同时,北约秘书长指出,乌克兰需要在行动上尽可能兼容,完全符合北约的所有标准,当政治条件满足时,乌克兰将成为北约成员。

此前,乌克兰副总理斯特凡尼西娜表示,美国和德国反对在华盛顿北约峰会正式邀请乌克兰正式加入北约。

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对于北约秘书长斯托尔滕贝格的这番表态,泽连斯基现场作出了回应,他说:“乌克兰在与俄罗斯的战争胜利后将成为北约成员。”

泽连斯基表示,加入北约问题是大多数人的问题,这又是一个政治问题,由于北约的个别成员对乌克兰现在加入北约感到风险或怀疑,他不相信乌克兰能够在战争期间成为北约成员,乌克兰必须赢得俄乌战争才能加入北约。

泽连斯基指出,俄罗斯入侵乌克兰的原因是因为乌克兰不是北约成员国。事实的确如此,芬兰、瑞典在俄乌战争期间加入了北约,俄罗斯并不敢对这两个邻国发动所谓的特别军事行动。

泽连斯基还批评一些乌克兰的合作伙伴——北约成员国,继续与俄罗斯对话、合作,他说:“俄罗斯编辑竭尽全力阻止乌克兰加入北约和欧盟,这样,乌克兰就不会发展,也不会脱离俄罗斯的影响。因此,为了摆脱俄罗斯的这种影响,我们需要用结果——战争胜利来保护我们的独立。”

除了乌克兰加入北约问题外,北约秘书长斯托尔滕贝格与泽连斯基讨论的另一件大事是北约为乌克兰设立1000亿欧元基金的军事援助的问题。

这件事是斯托尔滕贝格倡议,他希望在7月举行的华盛顿北约峰会上,北约的32个成员国批准为乌克兰设立1000亿欧元基金。这对于乌克兰是一个好消息。

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斯托尔滕贝格指出:“我们现在在军事支持方面所做的事情是满足乌克兰迫切需求的一部分。目前正在讨论加强对乌克兰军事支持,这将在未来确保乌克兰武装部队在北约中的地位。”

泽连斯基回应说:“今天,我们讨论了北约秘书长的倡议,即设立一个为期五年、金额为 1000 亿欧元的特别基金,为乌克兰国防提供财政支持。北约国家有能力落实秘书长的这一倡议。”

泽连斯基指出,乌克兰了解这个基金创建的细节非常重要。他强调,这一举措不应考虑乌克兰与北约国家签署的安全保障协议规定的双边援助。

比如,乌克兰与法国签署的安全协议规定,法国2024年为乌克兰提供30亿欧元的军事援助;乌克兰与荷兰签署的安全协议规定,法国2024年为乌克兰提供20亿欧元的军事援助……

泽连斯基对北约秘书长斯托尔滕贝格倡议创立的1000 亿欧元的乌克兰国防特别基金的要求是不能把乌克兰与北约国家签署的安全协议所规定的军事援助资金计算在这个基金里。

北约秘书长斯托尔滕贝格倡议创立的1000 亿欧元的乌克兰国防特别基金应该会得到大多数的北约成员国的支持,但有可能遭到匈牙利、斯洛伐克的反对,能不能变成现实还存在悬念,但至少体现了北约更大力度军事援助乌克兰的决心。