1945年8月15日日寇宣布投降，中国人民经过14年的浴血奋战，终于赢得最后的胜利，但内战的阴云又很快笼罩了全国。抗战时期大部分时间躲在西南、西北后方的国民党军此时突然积极起来，拼命的向华东、华中、华北等挺进，在日占区大搞劫收，与八路军、新四军抢地盘；还从缅北等地直接调来中国远征军和2个军的滇军部队，试图抢占重工业发达、物产丰富的东北地区。
重庆谈判
重庆谈判期间停战范围不包括东北
蒋介石虽然磨刀霍霍，但眼看全国人民强烈要求和平，也不敢公开冒天下之大不韪，遂假装顺应民心、坐下来谈判。1945年8月14日，他向延安发出电报，邀请毛泽东前来共商国是；20日，23日，蒋介石又两次言辞恳切邀请，国民党的宣传机构也是争先恐后配合，声称：“如毛泽东果来则可使其就范；如其不来，则中央可以昭示宽大于天下，而中共将负破坏统一之责。”
但出乎蒋介石之流的意料，毛泽东果断决定前往重庆赴宴“鸿门宴”，并于8月28日在美国大使赫尔利、国民党政府代表张治中陪同下，从延安飞抵重庆。次日，举世瞩目的重庆谈判正式开始，双方在谈判桌上你来我往、激烈交锋，整整持续了43天。在这43天里，枪炮声并未停止，因为蒋介石坚持：谈判停战区域不包括东北地区，因为新1军、新6军等美械精锐正一路向北高歌猛进，他认为东北指日可下，无谈判必要。
“山西王”阎锡山
阎锡山出兵上党抢夺胜利果实
同时，国民党军也希望借重庆谈判之际，加紧完成部队调动与部署，若是中共“不能在军令政令统一原则下屈服，即以土匪清剿之。”为此，他们甚至重新印发了1933年蒋介石在“围剿”红军时期编撰的《剿匪手本》，里面全都是如何封锁解放区、如何控制屠杀我方军民的内容。
在蒋介石的这一番纵容鼓励下，国民党军内部不少势力都按捺不住、跃跃欲试，其中最典型的代表就是盘踞山西的第二战区司令长官阎锡山。这位“山西王”在抗战爆发的第一年就丢失大半地盘，整日躲在晋西数县；抗战刚刚胜利，就与日伪势力勾结，接收了省会太原等大城市，还派出18000人的部队兵犯上党地区，从八路军手中连夺襄垣、潞城等多座城市。
谈判协定无法阻止内战爆发
八路军晋冀鲁豫军区在司令员刘伯承、政委邓小平指挥下奋起反击，不仅歼灭了来犯之敌，收复襄垣等城市，还把从太原来援的2万敌人尽数歼灭，俘虏敌军长、师长等将级军官27人，缴获各类弹药达数百万发,长短枪支近16000支,火炮近百门,其他的军用物资更是数不胜数。战场上的惨败，终于让国民党代表在谈判桌上软了下来。
1945年10月10日，“双十协定”在重庆签订，该协定肯定了“和平建国”的方针，并决定迅速召开政治协商会议，邀请各党派代表及社会贤达共商国是。但10月13日，蒋介石不顾协定墨迹未干，又再次发布进攻解放区的密令，多路国民党军沿津浦、平汉、同蒲、平绥、正太铁路向解放区大举进犯，到11月9日谈判结束刚满1个月时，向解放区进攻的敌人累计已超过80万人。
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