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信息工作是上情下达、下情上报的重要途径,及时、准确、全面地报送信息是各级党政部门的重要职责和政治任务。怎样研判信息价值,从而写出高质量的信息,提升采用率?本期#笔杆子是怎样炼成的 根据《秘书工作》2024年第2期文章摘编整理,例说信息研判的几个关键视角,让你练就一双研判信息的“慧眼”

信息报送标准不能机械地依靠数据,更要研判事件性质和影响。关口前移、立足防范、加强研判,识别“弱信号”背后的“强关联”,才能消未起之患、治未病之疾,进而服务党委牢牢把握应对风险隐患的主动权。这里,以工作中信息采编实况为例,与大家交流信息研判的几个视角。

看直接原因

也看根本原因

人类社会周而复始、年复一年,采编信息容易陷入惯性思维、惰性思维。其实,普通的行为往往都由多种因素驱动,朴素的事件背后都有深层原因。只有敏锐审视事件的产生逻辑链条,精准判断其直接原因、间接原因,深挖其根本原因,才能展现信息价值

比如,长三角某地有一个省际高速公路收费站,上下班高峰时段,危化品运输车辆与其他车辆排队通过、“摩肩接踵”。由于未发生重大事故,人们往往归类于常见的堵车问题。考虑到危化品车辆自带风险,叠加高峰时段交通拥堵,安全方面不稳定因素较多,我们进行了跟踪调研。调研发现,许多运输车辆从某出口下高速后,常在最近路口掉头,又重新驶上高速,某辆货车甚至出现8天内160余次出入记录的情况。据货车驾驶员反映,频繁上下高速是为了尽可能多地享受优惠。政策规定,车辆只有安装本省ETC,在属地内上下高速并完成收费结算,才能享受本省优惠。原来“堵车”问题的根本症结在于区域之间的政策壁垒。上报《警惕省界高速出口危化车辆积压、掉头现象带来的运输安全隐患》信息后,很快获得省委主要负责同志批示,为深度协同推进长三角省际交通一体化贡献了信息力量。

看决策初衷

也看落实情况

决策落实效果从根本上取决于决策的科学性与合理性,由于各种现实原因,落实过程中仍然存在决策效果与决策初衷相悖的情况。能否找出理想与现实的差距,是判断信息价值的重要维度

比如,某市为了集约节约利用农村土地,积极推进农民集中居住。考虑到“片状供地”会导致整体占地面积大于实际建筑面积,农民受益相对较小,因此采取试行“点状供地”的方式,即建多少、供多少,实际建筑面积有多大,就给多少土地指标,从而实现节地目标。跟进调研发现,某村集中居住点内,有十余亩耕地、林地,既不便于农业生产,也不便于生活配套,产生了土地闲置,决策的实际效果不尽如人意。进一步调研发现,“点状供地”政策在农村落实时,因缺乏系统性、多样性和功能性规划,部分区域出现建设用地和农田相嵌并置,生产、生活和生态功能犬牙交错,导致节地目标没有实现,农民满意度不高,政策的权威性也受到影响。据此采编信息《实施农民集中居住政策出现初衷与效果背离》上报后,引起了高度重视。

看正面价值

也看负面影响

世间万物,纷繁复杂,并不都是非白即黑、非此即彼的。只有多角度、多侧面、多方向、多结构观察分析,才能准确把握事物全貌

比如,某个时期假冒伪劣商品盛行,催生了专门知假买假的“职业打假人”,他们的“职业索赔”行为使制假者、售假者承受被高额索赔的后果。从积极角度看,这有助于遏制制假、售假违法行为,保护消费者合法权益,规范市场秩序。但进一步调研却发现,“职业打假人”投诉举报案件超过全部投诉举报案件数的四分之三,当地市场监管部门近半数执法人员全年忙于应对“职业索赔”,对行政资源造成了极大浪费。而且,由于“职业打假人”表现出高度的“专业性”,一些行政执法人员为了规避行政诉讼风险,有时甚至满足“职业打假人”的不当诉求,产生了行政乱作为的风险。调研还发现,有部分“职业打假人”将超市内临近保质期的食品藏匿于超市内隐秘之处,待过期后取出购买,或自行携带过期食品进超市后购买,违规索赔,产生了负面社会影响。他们违法索赔成功后,就会立即销毁证据,造成立案难。掌握上述情况后,信息的采编重心就应当聚焦阐释职业索赔的消极影响,《“职业索赔”存在的负面效应不容忽视》信息上报后,推动了有关方面组织开展依法打击以“打假”为名敲诈勒索的专项行动。

看直接效果

也看连带效应

由于因果关系的复杂性,一个原因可能产生多个结果,而某个结果又会导致下一个或多个连带的结果。这种“树状”因果结构,要求我们研判信息时要多看一步、多想三分,既看意料之中的直接效果,也看意料之外的连带效应

比如,某农村区域一部分承包户在田间搭建窝棚,祖孙三代吃住在田间,鸡鸭猪狗同时养殖,生活污水随意排放,垃圾堆积无人清运。开展“美丽乡村”建设时,全面拆除了违章私搭乱建,配套建设了污水纳管和垃圾分类清运系统,村庄变得生态宜居、美景如画,这些都是意料之中的直接效果。进一步调研还发现,农村环境整治还带来了意料之外的连带结果。由于外来人口被清退,导致农村劳动力短缺,粮食、蔬菜种植合作社以前都是在附近村子里雇用临时工,现在只能去周边乡镇找,甚至跨省市“抢人”。结合数据分析发现,劳动力成本以平均每年25%的速度上升,带动了农产品生产成本快速上升,甚至一定程度上冲击了“米袋子”“菜篮子”,导致货足价稳保供产生波动。据此采编《农村环境整治产生“蝴蝶效应”》信息,使农村劳动力供给短缺、成本上升、农产品保供波动等问题浮出水面,引起有关领导和部门重视。

你学到了吗?

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来 源:当代广西

编 辑:秦彦芳

校 对:文 丹

审 核:周 璇

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