创作声明：本文为虚构创作，请勿与现实关联
诸葛亮之所以会选蒋琬做继任者，关键缘故只有一个，那便是蒋琬会管政令。
在很多人印象之中，诸葛亮最大的一个可耐，便是领兵。从赤壁对决到攻略大全益州，到后来五次北伐，仿佛全部蜀汉政党大仗，有一多数都是诸葛亮打得。对于此事，我们能做的就是说，这也是诸葛亮过于出色，给后人所造成的一个假象。
假如撇开诸葛亮不说，大家其实也可以问另外一个难题：通常情况下，一个国家的宰相，应当承担打仗吗？
由于诸葛亮真是太厉害了，从而导致后人大多数人，开始思考三国时期蜀汉政党问题时，总是会下意识感觉：蜀汉政权的宰相，就应当与生俱来会战斗，就是像诸葛亮一样出色！
可事实上，假如按正常的汉代高官管理方案，宰相的工作职责，肯定是在神经中枢坐镇，辅佐皇帝解决政令。对于在第一线领兵，那我觉得应该是县尉或是将军工作。
针对这里面的区别，后人这些备受《三国演义》影响历史爱好者，不一定能分得清晰。可是诸葛亮自己，却一定清晰。诸葛亮了解，在过世后，蜀汉内部从此找不到下一个与他水准一样高的人。
这样一来，他健在时，宰相能够承担战斗。可是他过世后，宰相就必须要恢复原样情况，纯粹承担政令。
对于国防，乃是必须要交到大将全权负责。而那这二者不分开，让后边接任的宰相去战斗，或是选一个姜维这种激进型名将做宰相。对整个蜀汉而言，只能是一场灾祸。
想要有了解这种情况，大家其实也可以来简单梳理一下。
公元前234年，在第五次北伐时，诸葛亮突然病危。针对诸葛亮的过世，大伙儿基本都较为熟。大概便是那时候诸葛亮和司马懿抵抗，随后司马懿恪守出不来，弄得诸葛亮束手无策。加上诸葛亮长期疲劳，郁结成疾，因此身体状况就一天不如一天，慢慢病重了。
但是，和《三国演义》对比，史书里的诸葛亮临终前以前，可没有什么七星灯借命的桥段。
史书里的诸葛亮，明白自己身体状况一天不如一天以后，第一反应，其实就是分配自己的后事。假如换成别的时期，这件事情实际上本来不应该由其来想。一个宰相死了以后，皇上再换一个男人做宰相就行了。
但是事实上，当年的诸葛亮，在蜀汉内部，真的是太关键了。就连皇帝刘禅，都要依照诸葛亮的计划来施政。因此，这一件本应由皇上刘禅来操心的事儿，诸葛亮也必须要在自身临终前以前解决。
在诸葛亮的安排之下，所谓后事，被划分成三个部分。一是蜀汉部队的撤兵难题。诸葛亮了解，自身去世后，司马懿一定要来追。怎么让蜀汉部队稳定撤回去，这是一个问题。
第二，乃是给刘禅一个完整的施政计划方案。最少接下来二三十年的施政方案，诸葛亮先要做出来的。对于用不用，那便是刘禅自己的事。
第三，也是很重要的一点，那就是我们常说的人事调整。人事调整实际上也是施政方案之中的一环，但考虑到刘禅自己水平有限，诸葛亮也要提前准备计划方案。
第四个一部分，大家暂且不说，就说人事调整这一块。
在开展人事调整时，诸葛亮比较清楚一件事，那便是自身去世后，兵权和行政处罚权必须要分离！蜀汉政党，传承是指春秋时期的三公九卿制。
本来通常情况下，高层住宅应当分成宰相、将军及其御史大夫。行政处罚权、国防权及其监察权，应当是分开的！
但在诸葛亮当权期内，由于蜀汉政党需要进行北伐，因此他便以宰相身份，与此同时扮演着将军的人物角色。并且，由于诸葛亮自己权力很大，那时候蜀汉内部，好像也没人会监管诸葛亮。
对于此事，诸葛亮自信心能够搞好。终究诸葛亮较为极致，即使没有人监管他，他还不至于篡位或是以下犯上。但就算这样，诸葛亮也明白，自己以前的行为，实际上是在毁坏正常权利生态环境保护。
一旦自身去世后，下一个接任的宰相，会有这么大权力。谁又可以确保下一个宰相，仍然还可以像诸葛亮那么极致呢？
对于此事，诸葛亮毫无疑问害怕赌。
如此一来，行政处罚权和军事权的分离，就成了一个必定。因此诸葛亮在计划自身死后的人事调整时，就不可以纯粹选择一个继承者。反而是要把自己权利完全分尸，随后不一样的权利，交到不同类型的继任者才能够！
沿着这个逻辑，大家就能明白诸葛亮那时候的想法。由于行政处罚权和军事指挥权完全分离，下面所选择的宰相继任者，就必须要是一个单纯的文武官，不可以是一个将领！
如果是一个将领，将来这一接任的将领，极有可能会再度以宰相身份，抢走每一个军事指挥权。再之后，他会成为下一个诸葛亮，依然会立即篡位，那就不好说了。
但是如果宰相的继任者，不可能是将领的话。像姜维、魏延这一类人，自然就被一瞬间消除了。无论诸葛亮怎样看重姜维，仅凭这一层将领真实身份，他便做不来宰相的继任者。
但在那时候蜀汉内部的文武官人群之中，诸葛亮看好文武官，倒有好多个。例如蒋琬、费祎、董允等，以前在诸葛亮的有意塑造下，都能够独自一人解决政令。可以单独解决政令，协助皇上控制中枢，这就已经足够做好一个宰相了。
因此，诸葛亮弥留之际，就把早已塑造好一点的他们几个，统统列了出去。在他们几个之中，蒋琬工作经历最早。以前诸葛亮领兵争霸时，都是蒋琬为他留到成都，承担融洽丞相府的政令工作中。
而蒋琬以后，费祎和董允，乃是形成了一个人才梯队，一定可以依次上台。对于他的政令水平，在诸葛亮的塑造下，也绝对达标。
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