美国:以色列使用美制武器的部分行动“可能”违反国际人道法
陈立希
美国国务院10日发布报告,称可以“合理评定”以色列在一些违反国际人道主义法的行动中使用了美国提供的武器,但当前加沙地带冲突令美国“难以得出决定性结论”。
据美联社报道,这是美方在相关问题上的“最严厉措辞”,但仍避免将具体的美国武器与以军行动挂钩,好为今后的对以军援留下余地。
自新一轮巴以冲突爆发以来,美国政府持续为以色列提供军事和外交支持,无视巴勒斯坦平民的巨大伤亡。随着加沙地带人道主义危机愈演愈烈,美国在国际上处境愈发孤立,在国内也面临民众日益高涨的反战情绪。巴以问题如今是影响美国总统选举和国会改选的一大议题。
总统约瑟夫·拜登今年2月发布一份国家安全备忘录,内容包括要求以色列等接受美国军事援助的国家和地区提交相关报告,证明其遵守了国际人道主义法等国际法;以及要求美国国务院向国会提交报告,说明它是否认为以色列给出的保证可信。
美国国务院本月10日发布报告,以“合理评定”回避“决定性结论”。
报告称,就以色列在加沙地带、约旦河西岸和东耶路撒冷开展那些据称违反了国际人道主义法的行动中是否使用了美制武器,以方没有和美方分享“全面信息”。
报告认为,加沙地带冲突令美国国务院难以就以军的那些单起行动得出“决定性结论”,但鉴于以色列严重依赖美制武器,可以“合理评定”自本轮巴以冲突去年10月7日爆发以来,以军在一些与国际人道主义法所规定责任“不相符”的行动中使用了美制武器,或是在行动中没有采取旨在减轻对平民伤害的既定最佳措施。以军有令平民伤害最小化的经验、技术和手段,但巴以冲突所导致的严重平民伤亡等情况,都构成了对以军是否采取切实行动的“重大质疑”。
新一轮巴以冲突爆发以来,以色列对加沙地带发动空袭和地面攻势,同时限制援助物资进入,加沙地带人道主义状况持续恶化。截至本月10日,以色列军事行动已造成大约3.5万巴勒斯坦人死亡,其中多数为妇女儿童,另有约8万人受伤。国际人道主义组织指出,以军袭击目标包括援助车队、医院、学校、避难中心和医疗人员、媒体记者等受到国际人道主义法保护的对象。以色列则声称其行动符合美国法律法规和国际法。
美国国务院报告同时表示,对以色列所造成的巴勒斯坦民众无法获得足量援助情况“深表关切”,但以色列近来采取了一些积极措施。虽然这些措施依旧不够,但美方当前不认为以方作法违反了美方对军援接受国的法律要求。
美国智库“美国进步研究中心”主席帕特里克·加斯帕德对国务院10日报告表示失望,称其在涉及以色列的问题上无视“压倒性证据”,国务院的作法令人“难以置信”。
美国国会民主党籍参议员克里斯·范霍伦说,国务院报告虽给出“笼统说法”,但仍回避就“政治上麻烦事”下结论。
美国众议院外交事务委员会共和党籍主席迈克尔·麦考尔则指责,该报告是在迎合受政治动机驱动的反以情绪,完全不应该存在。“现在应该和我们的盟友以色列站在一起,确保他们得到需要的一切。”(完)(新华社专特稿)
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