本文转自：中国城市报
贵州省盘州市：
加快构建共建共治共享城市基层治理格局
■中共盘州市委组织部
《 中国城市报 》（ 2024年05月13日 第 30 版）
贵州省六盘水市盘州市组织社区居民开展文艺活动。
贵州省六盘水市盘州市开展法治宣传咨询活动。
近年来，贵州省六盘水市盘州市全面践行人民城市理念，聚焦抓党建、抓治理、抓服务，深入探索推行“党建+服务圈+微治理”机制，构建了各行业互联互动、各领域互融互通、全市人民共同参与的基层治理格局，为巩固全国城市基层党建示范市创建成效奠定了坚实基础。
全面加强组织领导建立互联互动工作体系
强化统筹安排部署。盘州市按照“试点推行—成效研判—整体推开”的思路，聚焦城市基层党建引领基层治理各项重点工作任务，制定《盘州市推行“党建+服务圈+微治理”助力城市基层治理实施方案》，同步建立健全常态化跟踪调度机制，先后召开安排部署会、沟通协调会3次，稳步推进相关工作。
理顺行业管理架构。按照“主导单位+成员单位”的模式，理顺医疗、教育、法律、物业、新就业群体等5个行业管理架构，建立健全议事协调机构和议事决策机制，明确组织架构、人员组成、职责任务等内容，推动行业领域党建与社会治理互融互通。
压实行业党委责任。明确29名县级领导、96名行业党委班子成员及街道党员领导联系包保到街道社区，帮助协调解决重点难点问题35件。健全行业党委与街道社区“双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部”工作机制，推动行业主管部门常态化参与驻地基层治理工作，切实将行业优势转化为基层治理效能。
聚焦群众所需所盼以行业服务圈撬动城市服务力
推动服务资源下沉。盘州市充分发挥行业党委在统筹社会资源、项目审批监管等方面优势，积极推动各类资源下沉社区，解决群众关切的养老托育、诊疗服务等问题。比如，市卫生健康局统筹辖区内公立医院的医疗资源，在江源社区建立东湖国际延伸门诊，解决老人、儿童看病难的问题。
发挥专业人才作用。聚焦街道服务力量薄弱、专业性不强等问题，依托街道社区兼职委员制、“双报到”等机制，引导机关企事业单位、“三新”组织中的专业型人才参与到社区工作中来。比如，律师行业党组织引导法律机构融入城市服务，组织83名律师下沉社区担任法治网格员，开展宣传服务269人次。
提升民生服务效能。紧扣群众关心关切的城市环境、养老服务、文化活动等内容，将社区养老服务中心、社区食堂等阵地与社区党群服务中心同步规划建设，并依托党员“亮身份、作示范、强引领”等机制，畅通群众诉求“收集—处置—反馈”渠道，切实解决群众的急难愁盼问题。比如，统筹亦资街道卫生院资源，在特殊教育学校建设康复中心，为特殊儿童开展心理治疗、康复训练120余人次。
围绕基层治理重点加强城市微治理体制机制建设
深化街道治理体系。盘州市围绕“赋权扩能定责”不断深化街道管理体制改革，积极探索地企共建共治、智慧党建赋能城市治理等机制，全面提升街道统筹协调能力。比如，亦资街道按照“1+16”的方式打造了集智慧党建、社会治理、民生服务等7大功能板块的平安亦资信息系统，相关做法经验在去年全省城市基层党建工作推进会上作交流介绍发言。
夯实社区治理基础。制定社区权责清单，优化对社区的检查评比考核方式，切实让社区的工作重心聚焦到基层治理中来。探索以社区为平台、社会力量为主体、社会服务为目标的“三社联动”机制，不断推动各类力量向社区聚集。比如，翰林街道翠屏社区立足盘江煤电属地优势，通过地企联建机制，联合处置用地纠纷、矿区纠纷等问题37件，打造了集文化娱乐、休闲运动为一体的盘江文化园。
做精网格治理单元。不断深化“党小组+网格员+联户长”基层治理机制建设，加强“专职+兼职”网格员队伍建设，积极引导各网格结合治理特点和难点，不断探索优化网格治理方式。比如，胜境街道沙淤社区探索推行“文明评选在网格、矛盾化解在网格、诉求办理在网格”的“三在网格”模式，帮助群众解决各类诉求46件。（图片由盘州市委组织部提供）
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