本文转自：人民网-山东频道

抱团发展 聚合增收

“强村公司”引领潍坊峡山区乡村全域共富

峡山区，一座生态新城，一方全域落实“绿水青山就是金山银山”理念的希望之地，在县域经济大发展的竞争之中，如何绽放属于自己的光彩？今年以来，峡山区围绕农村基层党建重点任务，以村集体增收为主线，全区层面铺开强村公司建设，通过“一村探路、多村合作、社区抱团”的方式优化整合资金、资源、人力等要素，破解村级集体经济“零、小、散、弱”发展难题，52家“强村公司”如雨后春笋般涌现。

找方法理思路，脚踏实地一步一步

跟着政府组织的考察团实地参观了浙江吉安、萧山等地强村公司后，峡山区王家庄街道业家官庄村支部书记李忠海感觉“大受震撼”，他开始坚信“这条路是走得通的”。

峡山区多部门统筹合作，组织100余支部书记分两批次到浙江、安徽等地区学习强村公司先进经验。出台《土地流转攻坚年实施办法》全力支持发展壮大村级集体经济，全力支持强村公司“起好步”。鼓励和引导资源禀赋优良的村先行先试，试点推广社会化服务型、订单农业型、特色种植型等3种发展路径，在政策、经验、流程逐步完善的基础上扩面推进。同时，结合村支部书记与街道定期沟通交流机制，区街村三级定期沟通、交流、研究、协调村集体发展和村级集体经济相关事项，通盘统筹资源，推动资源整合利用、跨村抱团发展。

夯基础起政策，强村起步难题不难

峡山区太保庄街道盛棠农业有限公司的“年主角”手工水饺的配套大棚旁，工作人员正在向批发商介绍自身定位和优势。今年以来，已达成10万余斤水饺订单，现在正考虑扩大配套蔬菜生产基地的面积。

峡山强村公司由各村集体经济合作社控股60%主导设立，吸纳村干部、农户等联合投资入股，对于流转土地超过1000亩的村，优先通过开展高标准农田建设、粮食绿色高效项目创建等方式，进行土地熟化和改造提升，并优先支持相关项目的落户。

配套成立15个工作专班、1家农业综合服务公司、2家农事服务公司，用于吸纳周边剩余劳动力，提供“耕、种、管、收、储、售”等精准高效一体化农事服务，实现了生产要素全供给，生产过程全服务；引入省农担公司提供担保和信用支撑，区内设立山东农村产权交易中心工作站，推动村级资产资源线上交易，实现30万元以下工程采购、资产处置、资产资源交易监管到位、公开透明。

抓落实见成效，告别发展飘零散弱

峡山区大力发展一村一品，通过“一村一品”串点成线、连线成面，围绕秋月梨种植、绿色韭菜等产业，形成了村村有特色、有品牌的发展格局。

积极探索乡村振兴多元投入机制，实施新型农村集体经济+突破，创新“党支部+合作社+强村公司”运营模式，村“两委”成员全部在公司交叉任职，吸收党员、群众及在外老乡等社会资本，为土地流转大户、公司，提供精准高效农事服务，实现全链条产业发展，促进规模经营、改善农业生产条件、增加村集体和农民收入。

今年，峡山区将坚持利用强村公司整合资源，不断提升合作社对接企业市场、连接服务群众的“枢纽”功能。通过开展绿色食品、有机农产品、农产品地理标志认证等方式，持续提升经营效益，成立联合合作社、实施土地流转，推动农业生产规模化、集约化，优化农业产业布局，推动联合社与其成员、企业、农户特别是有劳动力的低收入人口构建稳固的互惠共赢，实现政企村农共建、共创、共享的发展模式，推动农业农村高质量发展。（王建辉 郭俊杰 刘耀宗）