一觉醒来,俄罗斯高层发生了大地震。俄罗斯原国防部长谢尔盖·绍伊古突然调任,新国防部长由一名经济学博士担任。据环球网报道,普京刚刚任命绍伊古为俄联邦安全会议秘书,并提名原第一副总理别洛乌索夫担任俄联邦国防部长。

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开启了第5个总统任期的普京,这几天的动作频频。就在5月12日,俄总统普京签署了总统令,任命前国防部长谢尔盖·绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。谢尔盖·绍伊古同时还负责从国防部剥离出来的俄罗斯军事技术合作局,并担任俄罗斯军工委员会副职。

普京还提名原政府第一副总理安德烈·别洛乌索夫担任新的国防部长,由一位经济博士负责国防部,真的是出人意料。别洛乌索夫是原政府第一副总理,根据去年的分工,他主要负责中俄之间的投资和贸易合作,主管中俄投资合作委员会。

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此次总统令还免去了尼古拉·帕特鲁舍夫安全会议秘书职务,另有任用。他自 2008 年以来一直担任该职务。帕特鲁舍今年已经73岁,很可能会安排一个荣誉性职务然后退休。

绍伊古出生于图瓦共和国(也就是唐努乌梁海),有一些蒙古血统,自2012年起担任俄罗斯国防部长,一直是普京最亲密最信任的助手。

此前有外界分析,由于绍伊古的铁杆副手,国防部副部长帖木儿.伊万诺夫不久前被拘捕,并因收受巨额贿赂而接受调查。很多人认为绍伊古可能失势了。这种担心在一定程度上也算是合理,俄乌战争爆发以来,俄军的表现比较差劲,造成巨大损失,导致战争迁延2年之久,俄罗斯实际上已经被迫进入了国家总动员状态。这些不利情况遭到俄罗斯内部的猛烈抨击,以至于很多人称呼他为“胶合板大元帅”。

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从2年前就有无数传闻绍伊古将会被当作替罪羊而遭到清算。但这些传言都随着绍伊古的地位稳定而烟消云灭。此次绍伊古调任俄联邦安全会议秘书,又有人说绍伊古已经“失宠”,当“秘书”哪有当国防部长风光。

实际上,绍伊古依然得到了普京的力挺,从履新职务看,绍伊古算是升官了。

大家可别小看俄联邦安全会议秘书,可能是固有翻译的原因,secretary这个词的“秘书”可不是领导的贴身助理,指代的职位太多了,例如上市公司的董事会秘书,是公司高管之一。而在俄罗斯联邦,安全会议秘书这个职位的权力层级应该理解为“委员会书记”。

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这个职务是常务负责俄罗斯所有国家安全工作的,国家礼宾排名仅次于总统总理两院议长高法高检察后面,只是比较低调,没有排名很靠后的国防部长外交部长那么耀眼。但是联邦安全会议秘书拥有巨大的权势,能够协调众多国家机构部门,经常被视为俄罗斯的三号实权人物。

普京对联邦安全会议和国防部的一系列调动,其实是从俄罗斯总体战略出发的,而不是坊间传闻的那些低级的恩恩怨怨,以及宫廷政治的纠纷。对此西方媒体比较敏感,路透社报道的第一段就指出,“普京出人意料地任命了一位平民的经济学家担任新的国防部长,这是俄乌战争爆发以来,普京对军事指挥部门作出的最重大决定”。

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第一副总理安德烈·别洛乌索夫出任新的国防部长,也充分彰显当下的特殊时刻,俄罗斯国防部长岗位的特殊重要性。俄总统新闻秘书佩斯科夫强调说:“对创新持开放态度的人,将在战场上取得胜利。”

路透社认为,这次改组让一些俄罗斯观察家们措手不及,这表明普京正在调动国家资源,加倍投入乌克兰战争,并在抵制西方对俄制裁,粉碎西方让俄罗斯经济破产的企图以后,把更多的经济资源用于战争。

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普京显然认为,要想战胜乌克兰,光是依靠俄军的进攻和蛮力已经不够了,需要从总体战略上进行调整,以俄罗斯强大的综合国力为依托,以总动员爆发出来的巨大军事资源来压倒乌克兰。这时候,将军们的作战艺术已经成了第二位的,战争机器的运转才是最重要的,这时候就需要更多的经技人才。

别洛乌索夫拥有经济学博士学位,此前长期担任俄罗斯经济发展部长,拥有丰富的经济工作经验。就在去年,俄罗斯第一副总理别洛乌索夫被指派为主要负责中俄之间的投资和贸易合作,主管中俄投资合作委员会。将对石油天然气化工、运输和基础设施、绿色技术和高新技术等最具前景领域的投资项目进行扶持。

这无疑体现出了俄方现在将与中国发展经贸合作,放到了首要的位置上。在俄方遭遇西方全面制裁,大批外资撤出,内部经济发展困难重重的情况下,俄方希望与中国加强在这一领域的合作,缓解自身的经济发展压力,也不足为奇了。

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几千年来的战争历史,就是一部社会和军队组织化的进步史。谁的经济实力雄厚,谁的军事动员和组织化程度越高,谁就能赢得战争的胜利,没有一次例外的。目前俄罗斯就在进行战争总动员,推动军工生产转入战时模式,通过各种方式增加产能,以确保武器弹药的供应,扩大俄罗斯的战争潜力。

目前俄罗斯军工生产在很多领域已经回到了世界第一的水平,例如坦克和步战车的产量,导弹的产量,以及常规弹药的产量,全都是世界第一,完全碾压了西方北约的军事工业。俄罗斯国防工业的能力已经达到了卫国战争结束以来的最高水平。这时候让绍伊古担任国家安全会议秘书,并继续执掌军工委员会,让经济学家担任国防部长,是比较恰当的。

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普京对俄罗斯国防部的调整,乌克兰可能比较担心。乌克兰认为现在战场进入僵局,自己已经陷入到了俄罗斯消耗战略的陷阱中。乌克兰的情报部门承认,俄罗斯的战时经济体制形成的经济总量的爆发式扩张,足够支撑普京将战争进行的更久。这意味着一台凶猛的战争机器已经被唤醒了。