5月10日,广州市白云区三元里街道辖内抗英大街52号的户外电动自行车集中充电点突发火灾,三元里村经济联合社(以下简称“三元里联社”)于11日推出《关于全面加强电动车管理的通告》(以下简称《通告》),自5月16日0时起,所有电动自行车及五类车将不再允许进入村内停放,以减少潜在风险,三元里村因此成为广州首个“电动自行车禁停”的城中村。

对此措施,村内居民反应如何?周边停车位能否满足需求?新快报记者12日在三元里村进行了一番走访。

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日前,抗英大街52号的户外电动自行车集中充电点突发火灾。12日,记者发现事发现场仍停着大量电动自行车。

有居民“举双手赞成”

5月12日,新快报记者走访发现,抗英大街的起火现场目前已用红白蓝帆布遮盖,电力和运营商的工作人员正在更换受影响的线路。二楼外墙悬挂的商铺招牌字因为高温软化而变得低垂,显示出当时火势的高度。“2楼、3楼阳台都被黑烟熏到了。”有事发楼层的居民告诉记者。

事发现场周边的这一段大街是这条近500米长的村内主干道比较宽的部分,目前路两边仍停了不少电动自行车,在一头一尾较窄的街面上用黄色油漆画了停车区,电动车靠近街面的一侧停放。

“那天晚上,我是看着火烧起来然后被扑灭的。”新快报记者走访时,居民小何正在事发现场斜对面停放电动自行车,他告诉记者,目睹火灾全过程,对自己触动很大,“虽然知道火烧不过来,但是那个热浪吹到脸上还是有点怕”。从11日开始,联社工作人员在街上张贴公告,每辆停在路边的电动自行车上也会放一张,他看到公告后拍照在家庭微信群发出,有使用电动自行车的家人都比较支持。

租户黄小姐则对“禁停电动自行车”的措施表示“举双手赞成”,她解释称:“内巷本来就只能容纳两三个人并排走,如果停了一辆电动自行车,路面就差不多少了三分之一。”

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三元里村抗英大街周边的內巷有电动自行车停放。

新快报记者走访发现,虽然抗英大街每一个内巷的入口都挂着红色横幅,提醒居民不要将电动自行车停放进内巷,但不少内巷仍停着电动自行车。有治保队员透露,之前曾经组织过多次清理行动,但仍有人或不自觉、或贪方便就将车停在住所的楼下。他在言谈之间对“禁停电动自行车”措施充满了期待:“我也住在这里,平时也开电动自行车,为了安全多走10来分钟路应该没有问题。”而作为治保队员,禁停后他的工作能轻松一些,“有些人乱停车就是不听劝,我们劝说很久,或者强行把车推走,但不能从根本上解决问题”

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三元里村抗英大街上停车位比较紧张

有居民担忧:
禁停后充电和停车问题怎么解决

不过,也有居民对禁停有异议,或者有疑虑。

在抗英大街入口处有两家电动自行车店,负责人均表示尚未收到通知在“禁停电动车”措施下店铺该如何运营,其中一家店还有维修业务,店主对“禁停电动车”措施表示忧心,担心生意受到影响。

上述居民小何则担心充电的事情。他告诉新快报记者,村内安装了带雨棚的充电桩,这段日子常常下雨,在这些防雨的充电桩充电比较安全。如果车要停到村外,他还没有找到合适的充电桩

除了充电桩,居民另外一个担忧是村外的停车位是否充足。“有时候大家不是故意把车停在巷口,是街上实在没有停车的位置。”住在村内出租屋的小潘告诉新快报记者,自己下班比较晚,大街上的位置都停满了。如果村内彻底不能停,村外行人道不宽敞,不知道有没有足够的停车位。

新快报记者在三元里村周边环绕的三元里大道、广园中路和机场路走访一圈发现,目前周边停车位不算充足,比如三元里大道周边聚集不少皮具城,这里的行人道虽然比较宽敞,但是路两侧的停车位基本上停了电动自行车,粗略估计停放率已经超过八成;在地铁三元里站周边更是一位难求,靠机动车道的一侧电动车停了两排;在广园路,停车位则是靠近三元里大道的一侧比较紧张,而靠近广园路公交总站的一侧还有一些空位;机场路的行人道较窄,并非全程都设有停车位,路上还有不少食肆和办公楼,所以车位也相对比较紧张。

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三元里联社:
已规划新停车区 新增充电端口

三元里联社有关负责人介绍,基于最近的统计与估算,村内在非流动性场景下的电动车保有量在5000辆至6000辆之间。联社已着手对村外的停车区域进行长远规划,规划中的停车区域总长大约为3公里。此外,联社还会密切关注停车位的实际使用效率,并根据实际情况适时作出调整或扩建。

新快报记者翻阅媒体报道资料发现,2023年6月,三元里街道采购电动自行车共享智能充电柜,安装于抗英大街出入口。记者了解到,这些充电柜将迁移至村外重新规划安装。村内安装的充电桩则将于“禁停电动车”措施实施当天进行断电处理,并逐步撤销村内充电设备。上述负责人表示,三元里联社正按计划推进充电设施的布局优化工作,计划于15日前在三元里村外围停放区域建成充电柜、充电桩超过2000个充电端口

专家建议:
建立长效机制 避免基层“一禁了事”

长期关注电动自行车管理的广州市政协委员郑子殷认为,三元里村“禁停电动自行车”的做法值得商榷。他表示,目前,广州市有五六百万辆电动自行车,如果采取一禁了之的“一刀切”方式,实际上只会导致社区里的电动自行车大量占据周边的公共空间。他还担心,由于停放和充电不便,三元里村的居民以后会偷偷将车停回村里,甚至将电池带回家里充电,造成更多的潜在危险。这种做法本身很值得商榷。

郑子殷认为,电动自行车安全事故频发,一旦出现问题,动辄问责,导致基层治理压力过大,在“难管”与“一禁了之”之间,两害相比取其轻,确是无奈之举。从长远着眼,广州的电动自行车治理更应通过顶层设计,建立长效机制,比如能否落实广州禁用不符合国标的电池、大力整治违法改装;谋划规范电动自行车充电桩、停放点布局等基础工作;同时,针对容易造成电动自行车重大安全事故的违法行为加大处罚力度,甚至将行为人纳入失信体系,加大其违法成本等。

“老城市要焕发新活力,社会治理要创新,我认为要给基层更多尝试机会。因噎废食并不能解决问题。”郑子殷告诉新快报记者。

三元里联社禁停电动自行车热点问题解答

Q1:电动车管理新规涉及的范围是三元里村全村吗?

A:是的,自2024年5月16日0时起,将对三元里村范围内(含松柏新村片)电动车停放实施严格规范管理,所有电动自行车、五类车不得进村停放。禁停范围包括东约、西约社区以及松柏岗社区的城中村区域,面积涉及0.92平方公里。

Q2:目前村内停放的电动自行车大概数量有没有估算过,村外停车位是否充足?

A:基于最近的初步统计,在非流动性场景下,村内的电动车保有量大约在6000余辆。三元里联社已对村外的停车区域进行优化设置,停车区域总长约4.5公里,主要位于三元里大道、广园路、机场路、松柏东街、兴泰路等,并适时作出调整。在集中停放路段将全覆盖安装视频监控,强化停放车辆监管。

Q3:电动车的充电设备是否充足?

A:由于《通告》于5月16日0时起正式实施,因此将于实施当日对村内充电设备进行断电处理,并逐步撤销村内充电设备。近期正按计划推进充电设施的布局优化工作,将于15日前在三元里村外围停放区域建成充电柜、充电桩超过2000个充电端口,确保满足群众电动车轮流充电需求。并在充电站点配置水基灭火器,逐步在村的主要出入口放置微型消防车,形成快速反应网络,一旦有紧急情况,救援力量可迅速抵达救早灭小。后续也将根据用户反馈以及电动车数量的变化,适时增加充电设施。

Q4:家住得离村外集中停放充电点都比较远,上下班很不方便,有什么解决办法吗?

A:将计划在村内外投放共享单车并设置停放点,可通过骑行共享单车,无缝接驳入村回家,减少步行时间。

Q5:我在村里有个小商店,平时需要用电动自行车来运货,以后我怎么开工?

A:如果在村里经营一个小商店并且需要使用电动自行车进行货物运输,根据《通告》指出,用于外卖、快递、燃气、粮油等生活必需品配送的电动车,在每天的6时至24时期间,允许在进行核实登记之后进村通行,并且需要在限定的时间内完成配送并离村。

Q6:进村送外卖每天跑十几趟,如何实现快速进出?

A:针对频繁出入的外卖送餐员,具有职业高度辨识度,仅需向出入口的安保人员展示其外卖配送订单界面,就能立即获得通行许可,顺畅进出。

Q7:我的小孩在村里读幼儿园,接送小孩问题如何解决?

A:我们定制《幼儿接送通行证》,联动幼儿园统计村外家庭需求名单,登记幼儿名、家长、电话、车牌等,经审核后发放。通行证上将印有允许接送的时间段和车主联系方式,要求公示于电动自行车,以便值守快速识别接送车辆,确保安全便捷。

Q8:如何能杜绝个别人把电池拆下来,偷带回家充电,最大限度消除安全隐患?

A:在村内的主要出入口安装智能监控系统,通过调看监控等手段,辅助安保人员高效核查并及时干预违规拆卸电池进行充电的行为。另外压实压紧屋主、栋长责任,以经济社为单位召开栋长会议,明确集中充电的重要性与私自拆卸电池充电的风险,要求加强对本楼或本区域的日常巡查。同时坚决执行电动自行车违规充电有奖举报制度,营造全民积极提供电动自行车违规停放或电池入屋充电等行为线索的氛围。

Q9:面对《通告》内容,若存有疑问或个人诉求,应如何寻求帮助?

A:为确保每位群众的声音被听见,我们特地成立了群众诉求服务专班,抽调并培训了10名工作人员,配备10条专属热线:18902219041、18925184291、18902239341、18928774621、18924007341、18011797864、18929514461、18102542053、18925030146、18922767471,致力于提供咨询服务。

文/图:新快报记者 李应华
编辑:赵静明
校对:王萃