养户实名举报！投入超600万的蛙场遭当地村委强拆？损失谁来买单？|养殖|养虾|孙田村|村委|虾苗|蛙场

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“我举报孙田村村委会在合同没到期情况下对我承包的大棚进行强拆，并且没有一分钱补偿！”5月11日，牛蛙养户李絮（化名）在自己的抖音账号上发表了两条实名举报视频，表达自己的无助。在视频中清晰可见的是大片倒塌的大棚，四周还有几名村内人员在看守场地，现场一片狼藉。

目前，李絮在当地投资的大规模养殖牛蛙项目已花费600多万元，而租赁的村集体大棚今年2月份被雨雪天气影响压塌后，直接被村委当作报废处理，但李絮和村委的协议还在合同期内。

“现在我已经没办法正常生产，被压塌后的损失巨大也无人问津，村委不同意我提供的补偿金额，还在未商量情况下强拆大棚，也未按我们的要求对养殖设备做保护措施。”李絮无奈地向记者表示，自己现在是欲哭无泪，这片曾经充满自己牛蛙养殖梦想的土地，如今已是千疮百孔，满地狼藉。

前期投入超600万元

大棚养蛙惨遭暴雪压塌

孙田村座落在湖北省咸宁市咸安区横沟桥镇，是个不算知名的小村落。2020年，在上级扶持资金的帮助下，孙田村集体统一从农户手中流转土地，并在土地上搭建了连体大棚，用以租赁给业主，提升村集体收入，为村集体“造血”，属于专项扶贫项目。建造资金为210万元，建成后正式对外招商引资。

2021年5月，李絮和丈夫在获悉当地招商信息后，从杭州赶到孙田村进行实地考察，并与村委签订了租赁协议。根据合同规定，租赁期自2021年起至2028年，共有7年时间。进驻大棚后，李絮主要发展牛蛙养殖，在前期已投入了600多万元。正常投入生产经营时，还雇佣周边村民就业人数30人，所支付的人工工资已达360多万元，当地村民与村委均有增收受益，双方关系较为融洽。

然而，今年2月的一场冰雪天气，打破了这场平衡。“由于我年前已经回了老家，这边就留了一个工作人员在，他就拍了段视频给我，告诉我天气很不妙。”李絮回想起那天的视频还历历在目，觉得这210万建的棚质量应该没问题，能顶住的。然而，现实是残酷的，之后几天村委会就联系了李絮表示大棚倒塌了。

3月初，李絮急忙赶回孙田村，惨痛的现状映入眼帘：大棚大面积倒塌，自建的蛙场设施全部损坏，养存的牛蛙死的死，逃的逃......“当时我就和村委进行协商，想要尽快生产自救，我提议先拆一个棚，先把苗放进去生产，但他们不同意，说因为涉及到国有资产我不能动这个大棚，要等他们的检测报告下来后我才能拆。结果当他们的检测报告下来之后，村委却说要招标处理倒塌大棚。”

村委突提处置招标

“中标”人员硬闯强拆

对于村委突然提出的大棚处理招标，李絮表示自己当时无心参与，就与村委表示拆除的时候第一时间要告知，并且拆的时候要做保护措施，确保养殖设施不二次受损。“但结果他们后面直接安排了人来拆棚，也没提前告知我！”

谈及突然出现的拆除队伍，李絮至今还心有余悸。记者详细查看了她提供的现场视频，从画面中可见，在一片雨雾中，几个拆除人员与李絮进行了推搡，李絮激烈地阻止拆除但被几名人员拦下。

“他们直接冲破我原本建立的围网，强行进入拆除，也没给我建保护层，我在现场根本阻止不了。”李絮回忆，带队拆除的人向其表明自己是合理合法进行拆除，因为他们中标了。但现场并没有出示相关拆除的文件证明以及中标文件。

“我说你们中的标与我没关系，这个棚现在就是我在租赁的，而且现在还在合同期内，对于这个大棚我是有使用权与知情权的，不能没和我商量就直接强拆啊！”这种处理方式让李絮觉得很憋屈。

根据这一线索，记者在咸宁市咸安区农村资产交易管理信息平台上查询到了一篇发布于4月28日的《孙田村种植大棚灾后处置项目》的招标公告。内容显示，根据咸安区横沟桥镇农村产权交易管理办法规定，受咸宁市咸安区横沟桥镇孙田村村委会委托，咸安区横沟桥镇农村产权交易(服务)中心决定对孙田村种植大棚灾后处置项目进行交易，标段内容为钢材、废铁等废品处置。

随后记者根据招标文件的公示信息向孙田村村委会多次致电联系，但均被拒绝。

260万补偿所求未果

损失谁来买单

“村委告知我的决定是不再重建大棚，当报废处理。所以如果蛙想继续养殖就要自建大棚，这需要投入非常大的资金，”李絮表示受水灾等因素影响，自己前两年基本赚不到钱，甚至还在亏损，此前也与村委达成了租金延期缴足的协定。现在自己是真拿不出钱自行修缮大棚，也无法投入生产经营，陷入两难困境，她希望上级政府及村委会能根据实际情况对蛙场进行帮扶与救助。

根据双方签订的租赁合同，甲方的责任和义务明确约定租赁大棚期间甲方确保乙方正常生产经营的一切权益，否则要承担相关经济损失。如今在合同期内大棚倒塌，孙田村委直接将大棚做报废处理，并组织拆除。为维护自身权益，李絮要求孙田村委进行相应的经济补偿，算上平整场地费、成蛙出售周期延长费用、耽误生产滞工费用等合计估值260万元。同时希望孙田村委能承担一部分大棚使用期间膜破损产生的维修费。

提及为什么村委要这么着急拆棚时，李絮怀疑是因为自己向他们提出了大棚质量怀疑。“我发现连体大棚存在着严重的质量问题，钢架构材料90%是以次充好。”而当李絮问村委要图纸和详细检测报告时，遭到了拒绝。

“后来我前往横沟桥镇政府进行上访，相关人员在登记后让我回来等通知，结果我没等来通知，却等来了拆棚。”

针对李絮的遭遇，记者通过电话联系到了横沟桥镇一位刘姓副镇长，他表示对此事知情，并重申了村委的态度：大棚资产是移交给村一级在管理的，大棚倒塌后孙田村召开了代表大会，同意李絮可以先参加大棚灾后处置投标，但后面她没有参与进去。而大棚倒塌了一直无人问津会影响村容，所以清理工作必须抓紧进行。

现在村里的协商结果是，由于李絮之前欠租金欠了9万多，村里召开代表大会，协商的底线是给她免除所欠租金。“以后还想在这里继续养蛙的话，可以自己搭个简易的棚，这个大棚的资产归她自己所有，只需要给出土地流转费用即可，这个费用也不高。”

而当记者问及倒塌与大棚材质质量是否有关系时，副镇长表示，雪灾属于自然灾害，对房屋的摧毁不能都说是因为质量问题才引发的。而且大棚的质量方面原来都有监理，也有审计在，都是符合要求的。

最近村委也向李絮出示了一份《孙田村蔬菜种植大棚1#棚安全排查鉴定报告》以证明材质质量没有问题。而值得注意的是在项目概况中，原大棚设计单位、施工单位均为不详。

“如果她不能接受，觉得不公可以通过法律走法律程序，村里也是这个意思，免租金已经是村里的最后底线。”这位副镇长最后转达了村委的“底线”所在。

李絮表示，自己的蛙场因为养殖规模比较大，吸引了很多单位与个人前来参观学习，并且还带动了当地农民参与养殖，传授养殖经验，为带动当地经济发展是有贡献的，并且在当地农田用水浇灌紧张时，还无偿援助村民用水泵抽水到田地施救，解决村里用水难的问题，可以说与孙田村是“风雨同舟”过的。

如今自己想要争取些补偿，迎来的是冷冰冰的强拆，“一刀切”与强硬行动让李絮觉得十分委屈。

“我只希望能继续协商，钱财的事少点也行，如果可以我还是愿意留在这养蛙。”这里曾是她梦想的沃土，牛蛙的鸣叫声此起彼伏，如今已是一片狼藉，那些曾经跳跃的牛蛙，也不知所踪。那些丰收的喜悦，似乎都已成为了过去。

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作者：南方农村报、农财宝典大国渔业刘弋文‍‍

编辑：郑燕云

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—主要议题—