原标题:固原中院规范执行工作兑现群众胜诉权益

□ 本报记者 申东

□ 本报通讯员 黄涛

“百日攻坚”“春耕助农”“隆冬破冰”“案款清理”“……2023年至2024年,宁夏回族自治区固原市两级法院先后开展了20个执行专项活动。这些活动时间最长的长达半年,最短的不过两三天。所有的活动只有一个目的——以“真金白银”兑现群众胜诉权益。

据了解,去年以来,固原两级法院执结案件18939件,到位标的15.64亿元,所有到位标的均在规定期限内发放。

建立“执源治理”机制

固原两级法院十分重视立案阶段的“执源治理”工作。“以保促调、以保促执,这是从源头上解决执行案件的重要法宝。”固原中院立案庭副庭长王喜军介绍说,“在诉前进行了财产保全的执行案件,首次执结率较没有保全的案件高出很多。”2023年,全市法院受理诉前保全案件425件,其中237件的执行到位率为100%,71件案件经过调解当场履行。

“建立执源治理机制,对形成矛盾纠纷多元化解治理闭环具有十分重要的意义。”泾源县法院副院长王志宏介绍说,“诉前调解+司法确认+示范判决+快速执行,这是市中院倡导的一种法院内部联动共治的治理模式,对我们泾源法院的执行工作乃至于整个诉源治理工作都起到了很好的指导作用。”

执行案款一日到账

“听说法院执行难,我原以为我的赔偿款要不来了”,老张在原州区头营镇新翻修的院子里晒太阳,拐杖靠在院墙上,“没想到我腿还没好利索,执行款就打到了账户上。”

2024年春节前夕,老张拿着刚刚收到的劳务费骑摩托车外出办年货,与驾车赶集的刘某在半道上“不期而遇”,发生了交通事故,导致右腿骨折。考虑到老张一家刚刚脱贫,老张又是家中“顶梁柱”,固原市原州区法院开通执行案件“助农绿色通道”,2.36万元案款在“一案一账户”中仅一个工作日就转进了老张的银行卡。

“今年以来,市中院对超期案款‘日巡查、周预警、月通报、季督导’,一有超期案款就通报批评,案款发放规范的就通报表扬。”原州区法院执行局局长黑学贵说。

“我们从执行案款的清理发放、预警监管、长效常治三个方面入手,持续清底数、补短板、建机制,过去案款发放不及时甚至长期积压的问题从根本上得到了解决。”提起案款管理,固原中院执行局副局长李强说。

注重善意文明执行

2019年,西吉县法院受理了一件特殊的执行案件。在这起案件中,被执行人西吉县某食品厂是西吉县“家门口的工厂”,一些当地群众在该厂工作。案件执行标的多达1400余万元,而申请执行人没有从事食品生产经营的经验,一旦将公司拍卖,公司有可能要面临经营风险,员工生活将会受到影响。执行法官遂协调申请执行人与某食品公司商议,对涉案厂房及其设备采取“活查封”措施,1400余万元的执行标的由某食品公司分期履行。

“多亏法院考虑周到。”该厂员工马某激动地说道“工厂可以继续生产了。我们在‘家门口’干活,既能挣钱,也能照看娃娃上学。”

固原中院党组成员、执行局局长陈君礼说,“我们将一如既往注重善意文明执行,让执行工作既有‘力度’,也有‘温度’。”

2023年3月中旬至4月中旬,隆德县法院开展“春耕助农”专项集中执行行动,集中执结了83件涉民生案件。“这些案件的当事人,大部分都是追索劳动报酬、土地承包费、民间借贷、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿等类型,申请执行人普遍经济能力较差,急着用钱。”隆德县法院副院长杨金强介绍说,“在这次行动中,我们一共向当事人兑现了1374万元的执行款。”

“下一步,我们将进一步深化执行改革,对内有序开展交叉执行,‘终本清仓’‘执破融合’等工作,对外加强与政府有关部门的联动协作,内外协同推进执行工作取得长足进步,朝着切实解决执行难目标不断迈出坚实步伐。”固原中院党组书记、院长董军告诉记者。(申东 黄涛)

(法治日报)