来源:封面新闻

封面新闻记者 罗田怡 马梦飞 边雪 摄影报道

当下,一股强劲的向“新”求“质”浪潮在广袤的巴蜀大地上不断涌动。

5月13日,四川省委十二届五次全会在成都举行。全会把以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展作为主题,作出《中共四川省委关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定》(以下简称《决定》)。

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发布会现场

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,四川作为西部经济大省、人口大省,推动高质量发展责无旁贷,使命光荣,而新质生产力就是重要的着力点。

省委作出这样的战略安排有何考量?下一步将如何贯彻落实《决定》?5月14日,省委十二届五次全会新闻发布会在成都举行,省委、省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅相关负责同志介绍情况,并答记者问。

五个统筹

因地制宜发展新质生产力

四川省委常委、宣传部部长、省委新闻发言人郑莉介绍,全会《决定》结合省情实际提出一系列重大任务和重点举措,科学回答了四川高质量发展“怎么看”“怎么干”等重大理论和实践问题,是指导四川以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的纲领性文件,针对性、可操作性都很强。

“全会确立这一主题,就是要进一步深入学习、全面领会习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,坚定贯彻到我省经济社会发展各方面全过程,推动四川高质量发展不断取得新成效。”四川省委副秘书长杨立谈到。

下一步该如何落实《决定》精神?杨立总结,就是要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜发展新质生产力,深入推进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革,加快塑造四川高质量发展新优势。

“总的来说,就是要抓好‘五个统筹’。”杨立解读,首先要统筹好科技创新和产业创新,坚持把科技创新作为核心要素、产业创新作为关键载体,以科技创新引领产业创新,着力推进发展方式绿色转型,加快培育符合新发展理念的先进生产力质态。

其次,要统筹好区域协调发展和城乡融合发展。区域协调发展,重在推动差异化、特色化发展,加快构建都市圈引领、增长极带动、全域联动、竞相赶超的区域发展新格局。

然后,要统筹好提升人民生活品质和共同富裕,既要立足当下增进民生福祉,让发展成果更多更公平地惠及城乡居民;又要着眼长远促进共同富裕,在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,不断缩小贫富差距。

同时,要统筹好有效市场和有为政府,更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,切实增强市场配置力、法治保障力、政府服务力。

最后,要统筹好发展和安全,以“时时放心不下”的责任感,切实把各方面风险防控好,更好以安全保发展、以发展促安全。

培育壮大新质生产力

四川将从三方面入手

如何培育壮大新质生产力?省发展改革委主任代永波表示,四川将坚持以创新为主导加快发展新质生产力,全力抓好3个方面的工作。

首先将聚焦科技创新,代永波表示,要一体推进科技创新和科技成果转化,厚植新质生产力创新本底。

具体而言,四川将以加快建设具有全国影响力的科技创新中心为引领,加快建设成渝(兴隆湖)综合性科学中心等核心载体;积极对接国家战略科技力量和资源,建设世界一流的大科学装置集群,打造原始创新“国之重器”;加快建设国家精准医学产业创新中心、同位素及药物国家工程研究中心等高能级平台,布局组建一批产业技术创新平台。

新兴产业和未来产业是发展新质生产力的重要阵地,也是抢占未来发展制高点的关键。

其次聚焦产业领域,代永波提出,四川将着力壮大战略性新兴产业,实施人工智能一号创新工程,推动绿氢全产业链发展和推广应用,培育低空经济等新增长引擎,提升生物医药等3个国家级集群和集成电路等23个省级集群发展能级。

前瞻布局未来产业,加强前沿技术、颠覆性技术多路径探索和交叉融合,努力打造一批引领未来发展的标志性产品和应用场景,积极争取国家未来产业重大布局。同时,做强做优数字经济,加快建设数字化转型促进中心,推动数字技术创新赋能全产业链能级整体跃升。

最后聚焦改革,代永波表示:“紧紧围绕构建新型生产关系,持续深化体制机制改革。”通过体制机制改革,打通束缚新质生产力发展的卡点堵点,大幅提升全要素生产率。

发挥主阵地作用

深入推进新型工业化

“新型工业化是新质生产力的主阵地。”对此,四川省经济和信息化厅厅长翟刚强调,四川将守好这块“主阵地”,坚持工业兴省、制造强省,以发展新质生产力为重要着力点,深入推进新型工业化,大力实施六大优势产业提质倍增行动,加速产业深度转型升级。

翟刚表示,四川将建立完善符合新质生产力发展要求的产业科技创新体系。深入实施全会确定的六个重大科技专项,打造人形机器人、无人机、先进半导体等一批拳头产品,今年“揭榜挂帅”产业重大技术攻关项目30个左右。高水平推动高新区建设和改革,打造新质生产力的重要策源地、孵化器、加速器,建设新质生产力发展先行区。

此外,将加速推动六大优势产业深度转型升级。

围绕发展新质生产力布局产业链,坚持以人工智能一号创新工程和绿氢全产业链发展为突破口,推动卫星网络、无人机、低空经济等新兴产业和量子科技、6G、脑机接口、元宇宙、人形机器人等未来产业不断突破。大力实施设备更新和技术改造,目前正在实施或拟于年内实施设备更新项目超2700个,项目设备投资总额近5000亿元。

绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。四川将按照绿色生产力要求加快构建绿色制造体系。实施绿色制造工程“六大行动”,构建从原料、设备、工艺、产品到循环利用的全生命周期绿色制造体系,加速制造业全过程绿色化转型。

加快实施前沿科技突破

今年将完成20家

省级中试研发平台布局

省委十二届五次全会明确提出,要实施前沿科技攻坚突破行动,优化创新资源布局,加强科技创新能力建设,全力推进人工智能、航空航天、先进装备等重大科技专项,着力突破一批关键核心技术。

如何让前沿科技攻坚突破行动,更好地在推动科技创新和产业创新深度融合中开花结果?四川省科学技术厅厅长吴群刚介绍,他们将高效有序组织好这一行动,大力推进原创性、颠覆性科技创新,努力为培育发展新质生产力提供源源不断的强劲动力。

具体而言该如何落实?吴群刚提出“强化有组织的科研”“集中优势力量打歼灭战”“加快创新成果推广应用”“着力营造良好创新生态”四大要点。

首先要强化有组织的科研。吴群刚表示,力争通过几年努力,解决一批“卡脖子”“掉链子”问题,取得一批创新性标志性成果,形成引领支撑未来四川发展的“爆发点”。

吴群刚介绍,四川拥有西部唯一的国家实验室,17个全国(国家)重点实验室、10个国家大科学装置,还有137所普通高校、369家科研院所,以及205个国家级创新平台,这些都是四川开展科技攻关的底气和支撑。

“接下来,四川将充分发挥这些大院大所大学的优势和作用,提升科技创新平台建设运行质效,集中力量开展‘大兵团’作战。同时,坚持有为政府和有效市场有机结合,充分发挥企业创新主体作用。”

吴群刚强调,接下来,四川还将特别注重抓好中试研发这个关键环节,加快建设一批省级中试研发平台,布局建设一批行业中试基地,提供专业化中试服务,让这些重大科技成果更好更快从实验室走上生产线,及时应用到具体产业和产业链上,今年年内将完成20家省级中试研发平台的布局。