图为赵兑烈访华
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图为赵兑烈访华

5月13日,韩国外长赵兑烈与中国外长举行会谈。这是尹锡悦上台后,韩国首次派出外长正式访华,距上次韩国外长访问北京已过去6年半。所以,这次中韩外长的会谈对两国关系发展有着重要意义。

这次会谈在13日下午举行,双方就中韩关系,半岛问题和国际局势进行讨论,并就将于月底在首尔举行的中日韩领导人的日程安排进行协调商议。

从现场画面来看,两国外长并肩行走,笑容满面,总体气氛还是不错的。关键就是双方谈了什么。

据公开的信息来看,这次的会谈,双方都承认了两国关系存在困难,中国外长不避讳的说,近段时间,中韩关系面临困难和挑战,这不符合两国的共同利益,也是中方不愿意看到的。

随后,中国外长又大致说了5点。

图为中韩外长会谈
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图为中韩外长会谈

其一,中韩之间没有根本的利害冲突,应该追求和平共处。其二,两国要相互尊重理解,消除误解并增加相互信任。其三,韩国要恪守一个中国原则,慎重对待涉台问题。其四,增加民意基础,多发出客观积极信息。其五,两国应深化合作,共同反对贸易保护主义。

最后,中国外长又说到,希望这次韩国外长的访问能为中韩关系的改善发挥积极作用。

对此,赵兑烈的回应也很积极,他表示韩方希望通过各国平衡地发展关系,愿意与中方增加互信,加强合作,尽可能避免地缘政治等因素的影响,共同开启中韩合作的新篇章。

赵兑烈的大致意思就是,韩国与美国加强关系,并不是要疏远中国,中韩还是要多合作。重点就是“尽可能”的避免地缘政治的制约这句话,其中他所用的“尽可能”一词,表现出了韩国的无奈。

近年来,中韩之间的互动虽谈不上密集,但也保持着一定节奏。比如在2022年7月,中国外长出席20国集团会议期间会见了时任韩国外长朴振,双方就双边关系,两国合作进行了讨论。同年8月,朴振访问青岛,展开了他任内的首次中国之行。此外在当年12月,两国外长还举行了视频会晤。

图为韩前外长朴振
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图为韩前外长朴振

去年7月的中日韩合作国际论坛和11月份的中日韩外长会期间,中国外长和朴振也有过交流。

同时,在今年2月份现任韩国外长赵兑烈刚上任不久,中国外长就与其进行了电话交流。

由此可见,中韩之间还是保持着一定交流频率,不过,这对于两个有重要政治和经济联系的国家来说,这样的高层交往频率并不算高。这次赵兑烈的北京之行距离上次韩国外长到访已经有6年半的时间,距离2017年时任韩国总统文在寅访华也已过去7年之久,至此之后,两国之间的高官互访就陷入停滞。

图为尹锡悦和拜登
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图为尹锡悦和拜登

究其原因,就是在尹锡悦上台后外交政策的转变,奉行所谓的价值观外交,不断向美国靠拢,对中韩高层之间的交流造成很大阻碍。

而此次韩国在沉寂了6年之久后,高层重启访问北京,主要有2个原因。首先就是为可能在本月底举行的中日韩领导人会晤做准备,这次韩国是轮值主席国,所以要进行各方面的协调和磋商,当好东道主的身份。

其次,就是韩国需要改善在经济、外交、地缘政治等方面所面临的压力。4月份,韩国举行了“中期选举”,结果尹锡悦所在的党大败,共同民主党取得压倒性优势。

尹锡悦落选的原因就是韩国疲软的经济和日益紧张的地区局势,在不少韩国民众看来,这都与尹锡悦政府的外交政策有很大关系,

现在韩国内的一些舆论指出,韩政府与美日加强联系,所得到的待遇并不理想,同时,中国也在积极的与其它西方国家恢复和加强沟通。由于中国是韩国最大的贸易伙伴,也是解决地区问题的关键,所以韩国内很多民众都在呼吁政府能够平衡外交,处理好与中国的关系。

图为韩民众抗议政府
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图为韩民众抗议政府

同时,面对国内的压力,韩国政府要想从内政的角度去解决,短期内很难有成效,而外交就成了一个突破口。

不难看出,此次赵兑烈访华,说明韩国对华政策出现了微妙的转变。有韩国媒体认为,这有望成为改善中韩关系的开端,并为恢复两国一度疏远的高层交流提供契机。

那么,此次赵兑烈访华,到底能不能改善中韩关系呢?

众所周知,自尹锡悦上台以来,由于实行亲美政策,不断配合美国打压中国的发展,甚至还介入台海问题,中韩关系因此陷入低谷,两国高层领导人也未进行互访。从这一背景上看,这次赵兑烈访华对于缓和两国关系,加强互信有着重要意义。

图为韩国半导体
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图为韩国半导体

不过,介于美国的从中阻碍,中韩关系发展的走向仍需要谨慎对待。首先来说,基于战略安全,科技发展等方面,韩国政府不太可能根本性的调整对美国一边倒的政策,因为韩国的高科技产业受到美国很大的管制,比如其半导体企业要想扩产、买设备等,都需要美国的批准。而在国防安全上,美国同样掌控着韩国,就连军队的指挥权都掌握在美军指挥官手上。所以在很大程度上,韩国政府并不能凭自己的意愿去做事。

总体上看,中韩关系如何发展,主要看尹锡悦政府的实际动作,如果韩国一边继续紧跟美国打压中国,一边又仅仅只通过口头上的表态试图改善对华关系,那么就将事与愿违。

正如《论语》中所说:“君子义以为质,礼以行之,孙以出之,信以成之,君子载!”人与人交往,诚信为本,为人处世,以义为本,放在国与国的交往中也是一样,只有带着诚意,互相尊重,才能为两国关系的发展打下坚实基础。