人，到了一定层次，说出来的话想自圆其说并不难。
不需要出尔反尔，更不需要说谎，只要保持在自己的体系下，就可以永远正确。
很多时候，你之所以觉着打脸，可能是压根没理解人家的意思，而原因大概就是概念没拉齐。
一拿美国和中国对比，总有人跳出来，说“国家是国家，政府是政府，党是党，不能混为一谈”，一副众人皆醉我独醒的架势。
开口你就知道，他们是既不懂美国，也不懂中国，所以才会把两套完全不同的体系混为一谈。
当然了，这也不怪他们，没在美国生活过，只能幻想出一个天国。
而在自己的天国里，自己当然最重要，所有人都得吃亏，只有他占便宜，甚至他就是上帝。
很可惜，美国并不是这样的天国。
在美国人的认知体系里，谁能代表国家？
政府吗？
不行，政府只有行政权，只能依照法律运营国家，但既不能制定法律，也不能做出法律裁决。
立法是国会的权力，司法是法院的权力，这叫三权分立。
谁又能代表政府呢？
总统吗？
不行，总统4年选一次，选举成功后自行组阁，任命高级官员，组成决策团队。
下一届选举，换了总统，高级官员就要换一套人马。
但领导虽然换了，下面的公务员可不用换。
以至于公务员才是铁打的营盘，总统及内阁反倒成了流水的兵。
而且公务员的工资及任免主要取决于国会，相比之下，总统并没有多少财权和人事权。
于是美国政府内部又进一步形成权力制衡，决策权和执行权被切割开。
换句话说，总统和内阁的决策发下去，底下能执行多少是个未知数。
当然，作为职业官僚，这些公务员肯定不会跟总统明着干，体面还是要有的。
但具体做起来，不想干的活，拖拖拉拉，等到总统任期结束，下一任总统上台，也就拖黄了。
三省六部制，中国玩了上千年，这点儿猫腻还能不懂？
早在明初，朱元璋就受不了低效，废了三省，开始皇帝老哥一个独断专行的时代。
除了决策权和执行权，还有一个建议权，就更碎了。
理论上，所有美国选民，都有建议权。
你可以随时给选取区众议员办公室打电话，提出自己的建议。
只不过众议员也不是闲着没事干，拍脑袋提建议的多了，人家不可能各个拿到参众两院投票。
那么什么样的建议会被重视呢？
当然是那些能够影响议员选票的建议。
所以，为了让自己的提议获得重视，大家就要抱团，只有选票足够多，人家才值当花时间搭理你。
怎么抱团呢？
就是各种行业协会、工会。
当然，也不是免费的，每年你要交会费，人家拿钱办事。
提建议也没那么简单，找人提案只是第一步，后面还有专业委员会审查，通过之后还有众议院投票，参议院投票，各种修改。
这一系列专业程序，很多工会自己很难搞定，于是就催生出了一种职业，游说。
顾名思义，就是专门帮人家搞定两院议员以及提案程序的人。
这玩意放在中国，妥妥违法。
你们一群私人机构通过各种手段游说公权力利，权钱交易谋取私利，那还了得？
可放在美国，这玩意就是合法的。
虽然一直有争议，但援引宪法第一修正案“言论自由”条款，还真就禁止不了。
例如最近几次301调查，提议的就都是工会、以及游说集团，拜登只是做了审批，并不是他们自己人提出来的。
又例如强制Tiktok出售的法案，也是硅谷某几个大厂游说，由两位众议员出面提案，参众两院投票通过后，最后由拜登签署。
但立法还不算完，如果存在违宪，还可以去法院走司法程序，裁决法案无效。
Tiktok正在试图通过司法途径解决问题，援引的也是宪法中的“言论自由”，以及“公平贸易”条款。
所以你说参众两院能代表美国吗？
也不行。
也就是说，在美国人的认知体系下，根本就没有哪个机构能代表“美国”这个国家。
当然，就连“国家”这个概念，他们的认知跟我们也完全不同。
中国讲究大一统，国下辖省，省下辖市，一层一层都是上下级关系，令行禁止。
美国全程就叫“合众国”，每个州“State”对应的并不是我们省的概念，大概相当于一个简化的“小国”。
以至于很多美国人从弗吉尼亚去了趟加利福尼亚，会认为自己出国了。
每个州都有自己的两院，州长也是本周选举产生，跟总统没关系，总统管不着人家。
州政府是州政府，联邦政府是联邦政府，没有从属关系。
美国总统是联邦政府首脑，代表不了州政府，也只在军事、外交等总统授权范围内才能代表美国。
出了范围，就是每个州说了算，根本不鸟你总统。
例如前阵子德州民兵跟联邦警察对峙，好多州甚至要派兵增援，闹得跟内战似的，就是州权和联邦权的对抗。
最后说说民主、共和两党。
美国的党基本没什么常设组织，也没有完善的组织架构，跟我们的完全不是一个概念。
除了参众两院的议员，以及政府里面的主要政客，“党员”这个概念存在感很弱。
而且就算是议员当中，党派的组织能力也没那么强，民主党议员给共和党提案投票很正常。
党里面也没有领袖的概念，哪怕候选人当选总统了，也不见得本党议员都支持。
只有在参众两院才有“党领袖”，不是一个职位，而是一个虚拟概念。
目的是和另一个虚拟概念“党鞭”一起，用小鞭子抽着议员投自己人，别叛变。
两党更代表不了美国。
明白了这些概念，也就不难理解，为什么拜登一再表示“不脱钩断链”，但行为却一直在打脸了吧？
因为拜登做出的承诺，很可能只是他作为总统的承诺。
但也就仅此而已了。
至于301增加关税这种事，不是拜登提出来的，调查也是手下这帮公务员做的，自己只是签字走个过场。
某种意义上，确实可以推脱说，跟自己无关，都是被逼的。
而实际上，不管他个人意愿如何，批准这件事也确实由不得他。
要知道，游说的工会，代表的可是上百万产业工人。
而他们很多集中在五大湖以及东海岸工业区，像密歇根、威斯康星、弗吉尼亚等，都是摇摆州。
这几个州的选举人票，拜登跟川普的得票率相差很可能在1%以内。
上百万张选票，最终便决定了摇摆州选举人票的归属，也就决定了总统花落谁家。
不管谁在台上，除非不想干了，否则不可能不要这些选票。
与选票相比，中国不重要，甚至美国的长远利益也不重要，只有眼前的选票才是真金白银。
现在知道谁能代表美国政府了吧？
选票。
听到这，估计有人又要鼓吹“美式民主”了吧。
但这么多年下来，工会各种折腾，美国制造业起来了吗？
不但没起来，反倒是谁去设厂谁被坑，各种奇葩的政治正确，任谁去了都别想赚钱。
既然不赚钱，人家为啥要去呢？
但工会可不管这些，盯着眼前利益就是作，本来工人赚得少点，起码能吃口饭。
现在好了，狮子大开口，一味高福利，工厂黄了，工人失业，真真地成事不足败事有余。
“美式民主”，就是“民粹”。
不过这次拜登签的这批增加关税，总共涉及180亿美元，但并不都是立即实施，一部分要延后。
而且像电动车这种，美国进口中国电动车吗?
反正我来这半年了，走了十几个州，一辆没看见。
还有光伏，很多生产早就转移到东南亚了，制裁中国也就是放空炮。
钢铝、矿产这些都是小头，本来也没多少。
所以外交部的回应才说是“政治操弄”，就是演戏忽悠选票的。
但就算为了选票，你也不能动不动拿中国说事，我们有权对等制裁，收益都有代价。
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而美国的症结所在，正是这套被切割稀碎的制度，没办法集中力量，内部问题解决不了，就只能祸水外引。
不管是拜登还是川普，上台只能打中国牌。
毕竟总得做点什么，坐以待毙没人会给你投票，那就瞎折腾呗。
代价是什么呢？
中国可以大回击，也可以小回击，这些回击都会影响你的选票。
我针对你摇摆州的工业回击，你就要丢选票，很可能选不上。
我也可以放你一马，给你留着选票，那就要谈谈你拿什么来换。
这就是布林肯所谓的“中国操纵美国选举”。
只不过这可不是我们主动的，是你的制度决定，游戏就只能这么玩。
而中国对于美国而言就是一堵墙，风吹不透，水泼不进，党、政府、国家，在中国就是一个概念。
你撞墙撞得头破血流，拦都拦不住，总不能怪墙吧？
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