2023年，南京全市跨境电商进出口额297亿元，全省占比约四成；今年一季度，全市跨境电商进出口113.7亿元，位列全省第一；打造四大省级跨境电商产业园和一批差异化发展的创业创新孵化基地，创建5个省级公共海外仓，超5000家企业在亚马逊等平台开展跨境电商业务……近年来，南京市把跨境电商作为培育外贸新质生产力的重要抓手，实施“四高”发展举措，深入推进“跨境电商高质量发展突破年”行动，打造跨境电商发展新格局。

高规格建设集聚载体

在成熟园区快速发展的同时，一批高能级、新势力特色跨境电商载体也在加速崛起。

江北新区芯科跨境电商产业园引进数字国贸等12家生态圈企业，预计今年将带来近10亿元的业务增量。鼓楼滨江数字贸易跨境电商示范园聚焦跨境电商上下游生产型服务业企业和优质资源，联动落户企业100多家，目前园区一期招商已满，正在推进二期招商。

南京经开区跨境产业园项目顺利开工，总投资4.5亿元，建筑面积5.8万平方米，预计今年底完成建设和海关监管场站验收，可满足日通关量160吨，能够为入园企业提供7×24小时高效便捷的通关服务。建邺区正在加快推进中国南京长三角跨境电商产业园建设，总面积超2万平方米，全年将引进各类跨境电商企业超100家。江宁开发区与跨境电商领军企业大龙网签约共同成立江宁龙工场数字贸易港项目，总投资10亿元，力争在年内实现新增量。

高标准引育市场主体

南京各级部门、各大板块积极招引培育各类跨境电商企业，精准释放促进举措。

推动头部企业招引合作。南京支持相关板块吸引国贸数字、连连数科等辐射能力强、行业影响力大的跨境电商服务型企业在宁扩大业务规模或设立地区总部，为本地跨境电商企业定制全链路一站式出海方案。支持TT、TEMU、得物等行业龙头平台深耕南京市场，积极对接亚马逊，有望落地亚马逊全球开店卖家峰会等一系列全球性产业促进项目。

推动传统企业转型升级。南京鼓励传统外贸企业运用“擎天助”“苏豪通”等综合服务软件，解决跨境电商“不会做”的困惑。目前，南钢国贸、汇弘等传统外贸企业跨境电商业务累计突破1亿元。支持苏豪控股集团与阿里资产联合打造“全球冻品拍卖平台”，开辟跨境电商新赛道。

推动存量企业量质齐升。南京深化与亚马逊、焦点科技等平台合作，量化分析南京5000余家跨境电商主体发展现状，建立重点企业名单，落实板块服务机制，有效服务南瑞继保、苏美达五金等30多家智能制造、电动工具类“跨境电商+产业带”龙头企业，苏豪云商平台GMV（商品成交总额）超7000万元，南瑞继保超5000万元。

高水平打造服务矩阵

南京依托雄厚的信息产业基础，建立了覆盖跨境电商报关模式和全链路业务节点的数字化服务矩阵。

打造高能级跨境电商综合服务体系。9610报关服务方面，慧贸通“ECTS跨境电商外贸综合服务平台”，累计服务2000多家跨境电商店铺开展9610出口及退税。9710报关服务方面，苏纺集团的苏豪通9710跨境电商EB2B系统，签约服务80多家传统外贸企业，已累计跑通9710出口超过2亿元。综合服务体系方面，建邺区与上海跨境公服平台合作，搭建融“关检税汇”公共服务与国际物流、跨境金融增值服务于一体的新一代生态服务体系。

打造面向企业端的跨境电商公共服务平台。由南京市商务部门统筹牵头研发，集成现有政企银校等多维度生态资源，将在全国率先推出“一键跨海—跨境HUI享数字化综合服务平台”，提供“惠慧会汇”的四“HUI”一体服务，实现企业政务、商务需求一个端口、一键操作，轻松出海。

加强金融保险平台服务支撑。南京联合中信保江苏分公司，在全国首创首发“四类主体、十大场景”全方位、全链路出口信保产品服务体系，为跨境电商企业提供了更加紧贴需求的风险保障服务。近期，南京又与中信保拟定了新一轮深化战略合作协议，加码对南京外贸和跨境电商保障力度，对海外仓建设提供投建营全周期出口信保政策服务等。

高格局厚植生态体系

南京充分发挥跨境电商综合试验区服务机制优势，通过顶层规划统筹、部门联动配合、板块细分发力等，进一步厚植跨境电商发展生态系统。

在顶层规划统筹上，签署南京都市圈跨境电商产业生态建设倡议书，举办南京都市圈首届“跨境电商+产业带”发展论坛，成立南京都市圈跨境电商生态服务联盟，探索实践“跨境电商+都市圈产业带”融合发展新模式。支持苏豪集团落地江苏中亚中心，建设全省中亚方向重点贸易产业赋能平台，为跨境电商企业融入“丝路电商”、开拓中亚市场等提供专业服务。

在部门联动配合上，南京加强与税务协同，通过政策培训、试点先行、贴身服务等方式，连续跑通9610、9810报关退税服务流程，有力提升企业阳光合规意识。加强与海关合作，优化跨境电商企业备案手续，推动“7×24小时通关”“先查验后装运”等措施落地。完善“网购保税进口+实体新零售”消费新模式试点，助力国际消费中心城市建设。

在板块细分发力上，南京引导各板块因地制宜制订相关支持政策。江北新区制定《推进跨境电商高质量发展若干措施》，重点支持跨境电商B2B发展。玄武区出台《推动跨境电商发展若干措施》，重点支持跨境电商平台、绿色贸易发展，与第三方权威机构英国标准协会（BSI）合作，在南京率先启动区域碳核算工作，为跨境出口企业提供碳盘查、碳溯源、碳认证等绿色服务。支持建邺区、溧水区、秦淮区加快出台区级跨境电商行动计划和专项支持政策。

下一步，南京将继续深入贯彻落实国家和省、市关于发展跨境电商的决策部署，聚力推进跨境电商主体培育、产业发展、服务保障和生态建设，努力培育外贸新质生产力，全力推动跨境电商高质量发展。

（江南时报记者 张梓扬）