打开网易新闻 查看精彩图片

本报（chinatimes.net.cn）记者张智 北京报道

当地时间5月14日，美方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机等产品的加征关税。

白宫宣称，新措施将影响价值180亿美元自中国进口的商品。

对此，5月15日，中共中央政治局委员、外交部长王毅表示，一段时间以来，美国频繁对华施加单边制裁，滥用301关税，近乎疯狂地打压中国的正常经贸科技活动。世贸组织已明确作出结论，美国的301关税违背世贸规则，是违反国际法的行为。单边行径和保护主义违背时代发展潮流，必将被历史车轮碾碎。

“中方一贯反对违反世贸规则单方面加征关税，将采取一切必要措施维护自身正当权益。”中国外交部发言人汪文斌回应表示。

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉对《华夏时报》记者表示，当前，俄乌战争、巴以冲突，叠加美国国内政治及经济问题，给美国政府带来了沉重的麻烦。美国大选在即，此时摆出加征关税的姿态，核心目的还是希望在大选季通过对华强硬的态度来挽回摇摆州的选民对民主党的支持。

从加税的品类看，会对部分行业造成短期影响，但钢铝、电动车等对美出口占比不大，影响有限。

值得注意的是，在美国层出不穷的干涉下，中美贸易仍然呈现艰难增长趋势。前4月，中美贸易总值为1.47万亿元，增长1.1%，占我国进出口的10.6%；中国对美国出口1.08万亿元，增长2.4%，仍处在上行空间。

单边制裁不断延续升级

今年以来，美国频繁对华施加单边制裁。

在此之前的4月17日，美国总统拜登在宾夕法尼亚州匹兹堡美国钢铁工人联合会总部发表讲话，其间再次以所谓“产能过剩论”抹黑中国，并抛出要对中国钢和铝产品加征3倍关税的说法。

同样在这一天，美国贸易代表办公室宣布对中国在海事、物流和造船产业的“不公平的行为、政策和做法”启动301调查，并称将于5月底就该调查举行公开听证会。

对此，中国外交部发言人汪文斌说，中方一贯认为中美经贸关系的本质是互惠互利，贸易战没有赢家，美国对华加征301关税严重干扰中美正常经贸往来，损害两国企业，特别是美国消费者的利益，而且已经被世贸组织裁定违反其规则。我们敦促美方切实遵守世贸组织规则，取消全部对华加征的关税，不得进一步增加关税。中方将采取一切必要措施捍卫自身权益。

不过，最终调查结果显然并不尽如人意。

根据白宫发布的通知，美方针对中国产半导体的关税税率从25%上调至50%，部分钢铝产品的关税税率从0—7.5%上调至25%，太阳能电池的关税税率从25%上调至50%。值得注意的是，针对中国电动汽车的关税将从目前的25%提升至100%，这意味着，中国产电动车在进入美国市场时将面临高达102.5%的关税税率。

不仅如此，白宫官网发布的声明表示，拜登政府将继续保留其前任特朗普政府实施的关税政策，并加大对其他商品的关税力度。

据了解，美国此次加征的301关税，实际上是延续2018年7月以来对华301关税，沿着中国新能源产业链，从下游到上游步步紧逼，是典型的政治操弄。

美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，也不符合两国元首达成的共识精神，这将严重影响双边合作氛围。

“美方一边表示愿与中方加强应对气候变化合作，一边大肆炒作所谓中国新能源’产能过剩’，扬言将对中国电动汽车、太阳能产品等加征高额关税。这种自相矛盾的做法，不仅同中美元首旧金山会晤达成的合作应对气候危机的共识背道而驰，也将损害世界经济绿色转型，破坏全球应对气候变化的努力。中方敦促美方不要一边修路、一边挖坑，切实为中美气变合作和全球绿色转型创造有利条件。”汪文斌表示。

影响仍需观察

事实上，随着美国不断实施贸易打压，全球贸易限制措施也在不断增加中。

IMF数据显示，2023年，各国共宣布采取约3000项贸易限制措施，这是2019年的近3倍。IMF预测，如中美贸易的割裂得不到弥合，在全球经贸极度碎片化的情况下，可能导致全球经济规模萎缩7%；在中度碎片化的情况下，全球经济规模预计将萎缩0.2%。低收入国家在此进程中受冲击会更为严重。

从此次美国加税的品类来看，部分品类影响有限。

中国汽车工业协会公布的数据显示，2023年我国汽车产销量创历史新高，其中，新能源车出口120万辆，同比增长78%。其中，2023年中国新能源车出口第一大市场欧洲和第二大市场亚洲合计占比达77%，美国所在的北美洲市场占比仅为13%。

屠新泉也对本报记者表示，中国对美国钢铝出口占中国总出口量比例不高，目前出口到美国的钢材一年仅几十万吨，对黑色系方面影响比较小，美国此次关税征收仅有象征性的意义，对国内产业影响有限。

不过，也有部分行业影响有待观察。比如，我国造船业居全球之首，从数据来看，今年前2个月，我国造船完工量、新接订单量、手持订单量分别占世界市场份额的56.5%、69.5%和56.1%，而美国造船业在全球市场占比不足0.1%。因此，301调查对我国造船业影响还需等到细则出台后进一步观察。

但总体来说，中美之间贸易仍处在上升区间。

“今年一季度，我国进出口总值按人民币计价超过10万亿元，这也是历史同期首次超过10万亿元，同比增长5%，从增速看，创造了六个季度以来新高。从贸易伙伴来看，美国已经降到第三位，不过，中美贸易仍处在上行空间。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松对《华夏时报》记者表示。

外交部对此呼吁，美方切实应遵守世贸组织规则，取消全部对华加征的关税，更不得增加关税。中方将采取一切必要措施坚决捍卫自身权益。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳