近年来，随着城市商业的发展，居民的日常消费逐渐由满足生活基本需求向提升生活品质转变，各类培训、健身、娱乐、餐饮、医美、养生等新兴行业蓬勃发展，为了更快抢占市场，商家们纷纷推出“会员卡”优惠政策。“充值2000送1000”、“充值会员首单全免”……越来越多的优惠让利让消费者看得眼花缭乱，但随之而来的是资金安全问题，少数不法商家动着干一票就跑路的歪脑筋，让预付卡消费成为一种新型诈骗的“大坑”。
今天，小句就带大家学习一下江苏省2021年4月份颁布的《江苏省预付卡管理办法》（省政府令142号），希望能给您多“种草”、少“踩雷”。
问
什么是单用途预付卡？
根据《江苏省预付卡管理办法》的规定，单用途预付卡是指经营者发行的，仅限于在经营者或者其所属集团、同一品牌特许经营体系内兑付商品或者服务的预收款凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体凭证和以密码、串码、图形、生物特征信息及其他约定信息等为载体的虚拟凭证，但是一次性兑付特定商品或者服务的除外。
法律、法规对供电、供水等公用事业单位预付卡经营活动及其监督管理另有规定的，从其规定。
小句解读：
单用途预付卡是指商家所发行的，用于兑付商品或者服务的预收款凭证，包括但不限于磁条卡、芯片卡、纸券等实体凭证，以及以密码、图形等其他约定信息为载体的虚拟凭证。但是请注意，有两类预付式消费不适用本办法。一是一次性兑付特定商品或者服务的不适用，二是公用事业单位预付卡经营活动另有规定的不适用。
问
发卡企业都有哪些责任和义务？
1.经营者发行预付卡，应当在发行后30日内向行业主管部门办理备案，备案信息包括经营者名称、注册资本、预售资金、担保情况等。
2.经营者发行预付卡不得违反国家禁止性规定规定，不得以发行预付卡的方式变相从事金融业务。同时，根据《单用途商业预付卡管理办法(试行)》规定，单张记名卡限额不得超过5000元，单张不记名卡限额不得超过1000元。
3.经营者在发行和兑付预付卡时，不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易，不得无偿占用预售资金余额。
4.经营者如有停业、歇业、经营场所变更，或者法定代表人、控股出资人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员变更的，应当提前一个月在经营场所显著位置和网站、网店首页等发布公告，同时以电话、短信、电子邮件等形式告知已交预付卡的消费者。
5.经营者发行预付卡，消费者有权自付款之日起15日内无理由要求退管，经营者可以扣除其为提供商品或者服务已经产生的合理费用。
小句解读：
发行预付卡的商家要及时向主管部门备案，不得与消费者设定不公平、不合理的交易条件，不能无偿占用消费者充值的余额；单张预付卡有金额限制；消费者有权自付款之日起15日内无理由要求退管，经营者可以适当扣除合理成本。
问
政府和相关部门职责是什么？
商务、教育、民政、人力资源社会保障、交通运输、文化和旅游、卫生健康、体育等行业主管部门按照各自职责，做好本行业领域预付卡管理工作。
市场监管部门负责依法查处涉及预付卡的不公平格式条款、违法广告、不正当竞争、不正当价格行为等违法行为。
小句解读：
行业主管部门负责协调处理本行业内的预付卡发卡、监管和投诉处理，消费者在遇到预付卡消费、退款纠纷的时候可以找商家的主管部门；如果发现商家涉及虚假宣传、非法集资等违法行为，可以向市场监督管理局等相关部门举报，或者走司法途径解决相关问题。
编辑：张萌萌
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