美国这回凭一己之力单挑世界多国,一票否决世贸组织127个成员的共同提案,其霸道行径昭然若揭,激起众怒。外媒直言,美国是想借此迫使世贸组织成员达成符合美国利益的新规则。

众所周知,美国对于国际规则从来都是采取“合则用,不合则弃”的态度,长期以来,美国早已习惯了充当“世界警察”“全球法官”的角色,当出现越来越多国家拿起法律武器保护自身合法权益,而触碰到美国的利益时,美国便开始动用各种手段无视规则,甚至不惜妄图改变规则以此来满足自身利益。近日,美国在世贸组织的一个举动就将美国的这种霸权再次展现的淋漓尽致。据参考消息报道,当地时间2月27日,世贸组织(WTO)争端解决机构例会在日内瓦举行。在会议上,127个世贸组织成员共同提出了启动上诉机构新法官遴选程序的提案,但又一次遭到美国的无理否决,而这已经是该提案连续第63次在例会上受阻,且每次都有美国的身影。

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据了解,上诉机构是WTO的主要贸易争端裁决机制之一,由7名大法官组成。从2019年时任美国总统特朗普时代开始,美国就连续投下否决票,阻止上诉机构启动大法官的正常遴选程序。自2019年12月11日起,本应由7名成员组成的世贸组织上诉机构仅剩1人,无法审理案件,这个重要机构由此陷入瘫痪。鉴于上诉机构的重要性,WTO各成员经过多次协商,在第12届部长级会议上达成了具有重要意义的《MC12成果文件》,承诺将在2024年之前拥有一个成熟的争端解决机制。然而,现如今在美国的阻挠之下,重启上诉机构的计划变得遥遥无期。

不可否认的是,上诉机构停止运转不仅严重削弱了WTO争端解决机制的整体效力,同时也波及WTO框架下多边谈判的推进速度,动摇了国际贸易体系的稳定,对多边贸易体制造成了沉重打击。对于美方此等行径,曾担任WTO首席发言人近30年的罗克韦尔认为,美国的不断捣乱凸显了其对世贸组织的轻蔑。另有德媒直言,美国就是想借此迫使WTO成员达成符合美国利益的新规则。美国这些行为清晰的向全世界展现出了一个“单边主义霸凌行径实施者、多边贸易体制破坏者以及全球产业链供应链扰乱者”的形象。

美国之所以会作出这种与世界为敌的决定,是因为在美国看来,上诉机构对美国与世贸组织其他成员贸易争端的判决损害了自身利益,它不满WTO不再唯美国马首是瞻,永远做出符合美国利益与心意的判决。其中最明显的例子就是,在特朗普任期内,美国就以所谓的国家安全为由,单方面对华发动贸易战,对中国加征钢铝关税。对此,中方曾与其他国家一道,将部分争端诉至WTO。去年,WTO裁决结果出炉,裁定美国相关措施违反世贸规则,驳回美援引世贸组织安全例外条款进行的抗辩。不出意外的是,当时美国就对WTO的这一裁决很不服气,美方不仅拒绝履行裁决结果,还扬言不会把自身的“国家安全”交给WTO来评判。

当下,美国千方百计的阻止上诉机构新法官遴选程序的提案,显然就是担心再次出现此类对美国所谓“不公”的情况,因为在过去一年时间里,美国为了与中国“脱钩”,在中国之外重建产业链,先后通过了《芯片和科学法案》《通胀削减法案》等多个法案,以便利用财政补贴来吸引制造业向美国搬迁,但这是典型的违反自由贸易原则和WTO规则的行为,如果上诉机构像以前那样正常运转,美国在很多贸易问题上都会败诉。正因如此,美国现在只能通过这种下三滥的手段让WTO上诉机构始终处于长期的停摆状态。