香港位于我国南部，珠江口以东，北部和深圳相邻，西部和澳门隔海相望，面积约1113.76平方公里。香港的区域范围包括香港岛，九龙，新界以及周边262个岛屿。香港总人口约750万，19％分布在香港岛，30％分布在九龙，而香港岛和九龙的面积都比较小。
香港岛面积约78平方公里，九龙面积约47平方公里，两地相加约占香港总面积的十分之一，但却集中了香港大约一半人口。这主要是因为香港岛和九龙属于整个香港经济最繁荣，人口最集中的地带。
香港岛是香港最早开埠的地区，1842年，英国迫使清朝签订《南京条约》，割让香港岛给英国。香港岛地形多山，平地少，当时未经开发，经济落后，英国侵占香港岛之后，将其称为贫瘠的小岛。
英国人最早开发的地区是中环一带，建成了第一条大道，取名为好莱坞道。此后中环地区成为了香港的行政和经济中心。由于香港岛山地多，平地主要集中在北部的狭长沿海地区，因此香港岛人口和经济主要集中在北部。
随着香港岛的发展，人口越来越多，英国不再满足只占有香港岛。1860年第二次鸦片战争之后，英国迫使清朝签订《北京条约》，割让九龙半岛南部以及邻近的昂船洲。1898年，英国强迫清朝签订《中英展拓香港界址专条》以及一系列租借条约，租借九龙半岛北部、新界和邻近的两百多个离岛。
九龙和香港岛只有一海之隔，英国控制九龙之后，香港岛的商业、人口开始向九龙迁徙。到了20世纪中期，九龙已经成为仅次于香港岛的繁荣地区，以尖沙咀、油麻地及旺角最具吸引力。
九龙地区南部是经济中心，北部是住宅区，西部和东部是工业区，聚集了大量人口。作为一海之隔的两大人口聚集地，需要建设便捷的交通相连。香港岛连接九龙主要有两个方案，一个是建设海底隧道，一个是建设跨海大桥。经过勘查论证，香港三次放弃了跨海大桥方案，选择了海底隧道方案，那么这是怎么回事呢？
第一。1894年，香港建设电车系统时就考虑建设跨海大桥，连接香港岛和九龙。香港计划将大桥建成香港的标志性建筑，桥梁上还包括电车系统。但由于当时建设跨海大桥成本高昂，以及影响维多利亚港的航运，跨海大桥方案被放弃。
维多利亚港位于香港岛和九龙之间，属于世界著名的天然良港。鸦片战争之后，英国之所以强占香港岛这座贫瘠的小岛，主要就是看中了港口优势。维多利亚港面积约41.88平方公里，平均水深达12米。最深的航道是鲤鱼门，深约43米，最浅的航道则是油麻地，约为7米。在殖民时代，维多利亚港是英国发展远东海上贸易的重要港口，因此不会允许建设桥梁影响航运。
第二，二战后，香港经济快速发展，香港岛和九龙的交通越来越繁忙，当时的交通主要依赖船舶。但船舶的负荷太大，香港再度研究跨海大桥方案，这一次因担心影响景观，再次放弃大桥方案。维多利亚港不仅是重要港口，还是香港的中心，白天港区繁忙，各种船舶进出海港。夜晚灯火璀璨，景观优美。由于担心桥梁影响景观，香港放弃桥梁方案，建设了红磡海底隧道，连接香港岛和九龙。
第三，随着经济发展，一条跨海隧道已经远远不够。1976年，红磡海底隧道出现了拥堵问题，香港计划在鲤鱼门一带建设跨海大桥，这一次因担心影响启德机场的飞机起降而放弃。启德机场是香港民用机场，当时位于九龙城区，曾经是世界上最繁忙国际机场之一。
但启德机场建设年代早，于1925年建成，到了上世纪70年代，启德机场一带已经成为九龙城区，周围都是高密度楼房，空间非常狭小。直到1998年香港国际机场落成，启德机场才正式关闭。由于担心影响飞机起降，当时香港再次放弃了大桥方案。此后香港建设了东区海底隧道和西区海底隧道，基本满足了交通需求。由此可见，香港历史上多次考虑跨海大桥方案，都因各种原因而放弃。
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