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5月19日是全国助残日。今天，全国首家一站式线上助残服务大厅"阳光申办"正式上线启用，用户在首页通过关键字搜索或分类浏览，可轻松查询上海市面向残疾人的所有政策法规和机构信息，同时"阳光申办"首创闭环式"政策找人"新模式，标志着上海市残联政务服务将更加高效、透明、便捷。

近年来，上海市高度关注残疾人、老年人运用智能技术困难问题，推动提升互联网应用适老化水平及无障碍普及率，助力残疾人、老年人等社会成员平等参与、共享高品质生活。

对于残疾人朋友来说，政策法规、助残服务、机构信息等散落在各处，不易找、找不全，信息来源多、渠道杂，残疾人常常不知道怎么办。"阳光申办"首次打通"随申办"APP、支付宝和微信小程序等多个平台，集成市区两级助残服务入口，汇聚上海市残联、市大数据中心、全国助残数据和第三方助残机构等与残疾人相关的数据，实现残疾人政策法规、服务事项、助残机构等信息的全面整合与一键查询，为残疾人提供一站式、精准化、智能化的服务体验。

一体化办理，十大服务事项轻松搞定。全面对接"一网通办"政务平台，残疾人证、教育帮扶、就业创业、康复补贴、医疗救助、社会救助、辅助器具、养护服务、出行优惠、通信优惠等十大类涉残惠残事项，办理条件、办理地点、在线申办入口一目了然，为残疾人群体和关心支持残疾人事业的其他社会群体提供助残信息查询、业务办理和服务申请等功能。

一键式查询，全量政策信息尽在指尖。为促进服务事项由"人找政策"向"政策找人"转变，在"阳光申办"首页，通过关键字搜索或分类浏览，可以迅速轻松查询上海市面向残疾人的所有政策法规和机构信息。依托数据标签分类管理体系，实现残疾人社会救助、社会保障等各项政策精准匹配和智能推送。

一门式入口，16个区特色事项精准匹配。首次推出"区级残联旗舰店"，通过一个服务入口，各区残疾人可以点对点、个性化查询本区域内特色助残服务和事项服务。比如，率先上线的浦东、嘉定、长宁三个旗舰店内的服务内容，实现了区域内残疾人常用的服务"一端"可看、可约，极大地改善多端操作、多头盲找的困局。

一张网服务，残联特色事项全面链接。康复和辅助器具服务是改善残疾人功能的重要途径，作为上海市残联直属事业单位，市养志康复医院每年为全市逾25万人次的残疾人提供健康管理、辅具适配服务；"云助残服务平台"作为残疾人身边的志愿服务助手，实现助残志愿者与残疾人之间"点对点"服务对接。此次"阳光申办"，将阳光辅具网、市养志康复医院预约系统、云助残平台都一一接入，保证残联特色服务不遗漏。

针对经常有残疾人朋友反映，政策有没有不清楚，助残服务机构在哪里不知道；基层助残员反映不清楚自己对接的残疾人到底符不符合相关政策等情况，"阳光申办"首创闭环式"政策找人"新模式，整合现有45项残疾人政务服务事项，按辨识难易程度设置三个推送，即"智能推送""精准推送""温馨推送"，最大限度地避免政策覆盖留死角、有空白。"智能推送"，针对智能识别的政策目标人群。比如，视障人士公共交通证申请事项，"阳光申办"会根据本市户籍、残疾人证、二级视力残疾障碍者、当前未享受本业务四个条件，自动识别符合条件的人群并推送信息。"精准推送"，针对智能识别之外，还需要人工复核的人群。例如，重残无业人员机构养护服务申请，先由系统初步测算出事项符合人员范围，再由各区结合养护机构床位资源，在系统中确认后推送信息。"温馨推送"，针对智能识别后的潜在政策受益对象温馨提醒。例如，各类别残疾人每年都有申请一定辅具的额度，工作人员会向系统筛选出的、尚未享受的残疾人推送温馨提醒，让他们在阳光辅具网中选择适合的辅具。具体推送阶段，分为线上线下"自主办"、电话上门提醒"辅助办"两个阶段，确保残疾人能够及时申办相关待遇；平台会记录残疾人待遇享受意愿和情况，形成"找得到""提醒到""记录到"的"政策找人"闭环机制。

"阳光申办"历经两年立项、招标，自去年年底正式投入建设。自今年5月15日试上线"随申办"以来，不少残疾人朋友，已经通过"阳光申办"第一时间了解到了更多政策信息，还自主轻松办理了相关业务。截至目前，"阳光申办"后台数据显示已经为近万人次提供了主动服务。通过前期数据比对，残联组织主动向50余万名残疾人推送应享可享的政策。很多残疾人朋友反馈，以前都是通过社区助残员或者残疾人朋友互通相关政策信息，现在通过"阳光申办"，政策信息一目了然，办理服务不出家门，非常省心。

未来，"阳光申办"将引入"残疾人服务一件事"，整合残疾人各类服务事项，实现"一门式"掌上办理，使残疾人朋友们在办理残疾人证、康复、就业、社会救助等业务时能够享受到更加便捷、高效的服务体验。同时，积极与各级残联合作开拓16个区残联旗舰店服务，结合各区特色服务和残疾人朋友们的具体需求，提供具有针对性的、个性化的服务内容，最终形成一个强大的"1+16"服务集群，为残疾人朋友们提供全方位、多层次的服务支持。

小贴士：

如何进入服务大厅

第一种途径：随申办—搜索"阳光申办"

第二种途径：随申办—首页活动栏

第三种途径：随申办—办事页签—按部门—市残联—阳光申办

第四种途径：随申办—办事页签—按专题—助残服务—阳光申办

作者：刘力源

文：刘力源 编辑：单颖文 责任编辑：王嘉旖

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