2024年5月20日《检察日报》4版
原标题
安徽南陵：
长江“活化石”乐享新家园
本报记者 吴贻伙
▲安徽扬子鳄国家级自然保护区长乐片区合义核心区鸟瞰图
初夏时节，江南麦浪青黄，秧苗滴翠。
5月9日，记者与安徽省南陵县检察院检察长鲁月平和该院党组成员、第二检察部主任查亚丽一起，驱车从南陵县城所在的籍山镇出发，沿318国道向东行至约莫20公里处，抬眼向北一望，一块写有“保护珍稀动物扬子鳄”的巨幅宣传牌就立在国道边。顺着宣传牌的指引，车辆往北拐上乡道约1公里后，就到了安徽扬子鳄国家级自然保护区长乐片区长乐野生扬子鳄保护站。
一下车，鲁月平、查亚丽就与等候在这里的巡护员张晟、叶义成热情地打起招呼来。看得出，他们之间很是熟稔。说是长乐野生扬子鳄保护站，实际上就是张晟的家。走进堂屋，墙上“护鳄世家”的牌匾和相关护鳄照片很是醒目。查亚丽告诉记者，四十多年前，张晟的爷爷张金银在自家池塘里发现了一条扬子鳄后，就成为了第一代义务护鳄员，到张晟已是第三代了。在他们及其他巡护员的长年累月守护下，长乐片区演绎着诸多人鳄共生的佳话。
有“活化石”之称的扬子鳄是我国特有的短吻鳄，属国家一级重点保护野生动物，它不仅是长江流域特有的爬行动物，也是比大熊猫更稀有的野外珍稀物种，在湿地生态链中担任着食物链顶端的重要角色，对维护湿地生态、维持物种平衡都有着重要的价值和作用。
▲安徽扬子鳄国家级自然保护区长乐片区核心栖息地
在安徽，扬子鳄国家级自然保护区主要保护对象为扬子鳄及其生态环境。其位于长江南岸的丘陵地带，地跨该省宣城市宣州、郎溪、广德、泾县及芜湖市南陵等5区、县境，保护区总面积18565公顷，由朱村、高井庙、杨林、红星、夏渡、双坑、中桥和长乐等8个片区组成，其中长乐片区位于南陵县籍山镇与弋江镇境内，总面积3170公倾，涉及2个乡镇的11个行政村，152个自然村，片区总人口数约2.1万人。张晟负责巡护的范围为长乐片区的核心区，达到800多亩。
下午的阳光温暖和润。穿过张晟家的堂屋，后面是两大块相连的池塘，只见一只扬子鳄正在岸上懒懒地晒太阳，不一会儿又爬入水塘。“检察院管起这事后，现在保护区里非法捕捞的现象少多了！”张晟告诉两位检察官。
▲正在晒太阳的扬子鳄
2023年2月，同时身兼“益心为公”平台志愿者的张晟向南陵县检察院反映，保护区范围内存在网捕鱼和外部人员进入核心区垂钓的现象。芜湖市政协委员、“益心为公”平台志愿者何剑锋同时也向检察机关反映了这一问题。
南陵县检察院迅速行动，经初步调查核实，志愿者们反映的情况属实：外部人员未经批准进入核心区垂钓且随意丢弃大量垃圾，不仅破坏扬子鳄生存条件还直接影响扬子鳄栖息地生态环境，此外，巡护员巡护过程中劝导清理的大量地笼等捕捞工具也直接威胁扬子鳄的生存安全，存在重大安全隐患。
同年3月16日，南陵县检察院联合多部门在籍山镇长乐村召开专题联席座谈会，旨在通过交流形成保护扬子鳄生长栖息环境的治理共识。后经持续跟进发现，上述行为仍未得到有效遏制，南陵县检察院遂于同年6月29日分别向南陵县农业农村局、县自然资源和规划局及属地政府等单位制发检察建议，督促协同履职共同修复保护区内扬子鳄的栖息环境。
在检察机关的推动下，南陵县农业农村局牵头制定扬子鳄保护区“清网”“禁钓”专项整治方案，并于当年8月起开展了为期2个月的联合专项整治集中统一行动，对保护区内天然水域开展清船清网大排查8次，执法巡查及普法宣传8次，出动执法车辆48辆次、执法船艇12艘，出动执法人员220人次，发放宣传资料800余份，清理天然水域内地笼、刺网等网具36副，宣传教育周边群众620余人，共治理扬子鳄保护区内水域面积近2000亩，周边群众受众人员近3000人。此后，南陵县检察院通过“回头看”，确认相关行政机关按期整改到位，成效显著，相继作出终结案件决定。
“相比非法捕捞行为，加拿大一枝黄花、福寿螺等外来物种对扬子鳄的栖息环境侵蚀力更强，它不仅危及扬子鳄的食物链安全，还破坏了生物多样性，甚至会改变生态系统的结构和功能。”鲁月平告诉记者。2022年7月21日，南陵县检察院在与安徽扬子鳄国家级自然保护区管理局南陵站对长乐片区开展联合巡查中发现，保护区范围内大量存在外来物种“加拿大一枝黄花”和“福寿螺”。同年8月24日，针对长乐片区外来物种防控问题，南陵县检察院予以行政公益诉讼立案。几天后，鲁月平就此起行政公益诉讼案主持召开听证会，听取听证员及各方意见。
▲2022年8月31日，安徽省南陵县检察院召开督促整治扬子鳄国家级自然保护区长乐片区外来物种行政公益诉讼听证会。
在听证的基础上，南陵县检察院依法向南陵县农业农村局、南陵县自然资源和规划局等单位制发检察建议，要求履行各自职责。收到检察建议后，南陵县农业农村局联合县检察院召开专题会商会，制定外来入侵物种防控等多个工作方案，同时组织对“一枝黄花”进行集中铲除，共铲除约15万株。籍山镇、弋江镇政府则投入50余万元，清理扬子鳄核心区及缓冲区“一枝黄花”1850余亩、福寿螺200余亩。基于已经整改到位，2022年12月2日，南陵县检察院对该案作出终结案件决定。
▲2022年9月23日，安徽省南陵县检察院会同相关部门和单位召开专题会商会，推动外来物种防治工作。
南陵县检察院督促整治国家级扬子鳄自然保护区长乐片区外来物种行政公益诉讼案，后被评为2022年度“中国十大环境司法案例”。南陵县委书记李新宇专门对此作出批示提出表扬，要求巩固成果、扩大战果，以案例带动形成范例。
“对长乐片区的保护以前是‘九龙治水’，检察机关能动履职后，最大的变化是推动相关职能部门和属地政府形成了保护的合力，各方对自己的职责由此更加清晰了。”查亚丽说。
▲扬子鳄国家级自然保护区长乐片区里的扬子鳄
结束采访，记者看到，在张晟家的池塘中央，是一个自然形成的小岛，岛上树木葱茏茂密，池鹭、白鹭正尽情嬉戏，它们与池塘里游荡的扬子鳄绘成了一幅和谐的“精灵动图”。（见报时有删改）
知道多一点
扬子鳄
扬子鳄为中国特有物种，分布于安徽、江苏、浙江等长江沿线省市的部分区域。扬子鳄为中小型种类，体长1.5米左右，最大者可达2米；有冬眠习性，栖息在江河湖边，肉食性动物，捕食鱼类、鸟类、甲壳动物、螃蟹、螺；夏季产卵；吻短且平扁；四肢短粗，前肢5指无蹼，趾端有爪；后肢4趾半蹼；背部呈暗褐色或墨黄色，腹部为灰色；尾部长而侧扁，杂有灰黑色或灰黄色相间的斑纹。国家保护级别为一级。（内容、图片均来源于中国自然生态百科数据库）
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审核丨吴贻伙
来源丨 检察日报
编辑丨李昂
投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com
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