据商务部网站消息,商务部5月20日基于不可靠实体清单工作机制对美国军工复合体发起新制裁。公告指出,为确保中国主权、安全、发展利益,基于对外贸易法、国家安全法,将进行对台军售的美企波音防务、安全与空间集团列入不可靠实体清单。其不得同中国实体展开进出口贸易、不得在华新增投资、相关美企高级管理者不得入境中国。相关美企高管已取得的在华工作、停留、居留资格将被取消,正在审核的将不予批准。相关美企需上缴《不可靠实体清单规定》生效后对台军售金额2倍的罚款,限期半个月内缴款。逾期将被处以加征罚款惩处。

相关信息中有几点值得关注,一,大陆对实施对台军售美企惩治措施的系统化。不同于基于反外国制裁法展开的对等反制举措,基于不可靠实体清单机制、国家安全法进行的制裁举措更为完备、系统。

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在国家层面将相关美企打上不可靠、有损国家安全定义,是对美方相关做法的回应,对波音防务等美企的惩处可谓全面。二,相关美企从中国产供链中被隔离,其高管禁入中国境内,已有人员限期离境。中国市场对波音防务等美企关闭,被列入中国产业链黑名单。

中国产业链深度参与美企在内各国企业的生产环节,对美国军工企业而言,其在两方面对中国产业链有着需求。包括不涉及安全风险、基于成本考虑进行外包的基础零部件,这方面美企同中国断链不会导致其产品无法生产,而会推高成本、降低效率。稀土、镓锗等关键原材方面,中国居于核心供应地位,具有当下产业链下的不可替代性。

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其中镓锗是大规模冶金工业的副产物,其生产与整体工业化程度直接相关。中方制裁在引发相关美企供应链紧张,如果美国未能对中美在该领域的脱钩断链做出实时、有效补充,则部分意味着中国更大程度上惩治美国军工复合体具有可行性。

中国对合法合规经营的外企保持开放,但波音防务等执意侵害中国核心利益的美企不受欢迎。也需警惕相关美国军工企业高管在华从事搜集涉密军工情报的间谍行为。三,增大美企参与对台军售成本。随着大陆对雷神、洛克希德、波音防务等美企推进限制行动,相关美企在对台军售上的得不偿失迹象突出。

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其对台军售带来量上的收益,在大陆反制下则遭受质上的损失。随着中美间在实体产业链占比上的差距愈渐扩大,其中优劣利益,美企应细细权衡。同时,对相关美企要求限期内缴纳军售金额2倍的罚款并将进行加罚,这是大陆惩处态度的说明。美企拒绝缴纳罚金,迎来的是其在中国及中国体系内的黑名单待遇。

随着中方对美方态度愈加明确,中美体系分庭抗礼的时期在来临。5月20日也是台湾岛内赖清德就任的时间,其已接替蔡英文走完就职流程。“台独”集团受美国扶持,随着大陆实控范围在台海、南海、东海等地延伸,以福建舰航母启动海试为代表,“台独”的存在空间被挤压。福建舰航母服役后如果以福建沿海某军港为驻地,将进一步为台海局势定鼎。以大陆取得金门水域治权,促进陆上方向厦金大桥等基建建设为代表,统一工作正实质进行。