由于菲律宾近期在南海地区的不断挑衅，中国海警局于5月15日发布了《海警机构行政执法程序规定》（后称《程序规定》），并定于6月15日起正式施行。
《程序规定》授予了海警部门在紧急情况下行政拘留非法出入境的外国公民的权利：“对于危害国家安全和利益的外国人，海警部门有权对其进行拘留审查，拘留审查时间不超过30天，如果情况复杂，可以延长至60天”。
今年年初开始，菲方船只屡次向仁爱礁非法运送建材物资，我海警船多次使用水炮进行驱离，但菲方的非法行为屡禁不止。
《程序规定》公布的当天早上，百余艘菲方船只向黄岩岛附近海域进行渔业作业的渔船补给食物和燃料，虽说这支船队号称来自于某“民间组织”，但如此大规模的行动，并且显得谋划周密，背后没有菲方政府的默许是不可能的。
客观的说，每次我方使用水炮驱离菲方船只时，对后者造成的损失较小，菲方船只不断卷土重来，无非是因为挑衅中国的成本太低。如今《程序规定》已经出台，这也就意味南海这块地方，不再是想来就来，想走就走了。
“再敢来就抓人”，面对中方公布的《程序规定》，小马科斯表示：“这是不可接受的，菲律宾已经做好准备，将会采取一切措施保护我们的公民。”
菲众议院议长罗穆亚德斯也指责称，这只会让紧张局势升级，中方的行为公然违反了国际法和管理南海的既定准则，马尼拉不会坐视不管。中国是《联合国海洋公约》的签署国，有义务保障南中国海的航行和飞行自由。
其实中方在发布《程序规定》的整个过程里，从未明确表示这一规定是针对菲律宾而推出，但菲方的表现却如此强烈，这完全说明菲方是做贼心虚，他们心里十分清楚自己的行为是非法的。
另外就在中国推出《程序规定》后，仅过去2天，菲律宾政府就有所服软。马科斯18日发表声明称，已经下令有关部门调查中国驻马尼拉大使馆提出“有关菲军官就新模式达成协议的电话记录”一事。
同时，菲律宾政府已经确认：“海军少将托雷斯将会接替卡洛斯，成为西部军区司令。”自中国驻菲律宾大使馆公布这段音频之后，卡洛斯中将便一直被菲高层雪藏，拒绝任何记者对其进行采访，作为音频的重要证人，卡洛斯如今又被免职，菲律宾政府明显是为了掩盖什么。
对于运补“新模式”，菲律宾所有部门仿佛连夜开了一场紧急会议一样，口径非常统一，全部指责录音和文本记录皆为伪造，菲国防部更是声称：“即便这些录音是真实的，这也违反了菲律宾的《反窃听法》，有关部门应该查明真相，并驱逐相关外交官。”
以现在的技术水平，录音究竟是不是伪造，其实很容易就能调查清楚，但事情已经过去了半个月，菲律宾的声音从最开始的高调反驳，到如今的逐渐销声匿迹，现在更是表示要彻查此事，相关责任人也被免职。而若是该录音真如菲律宾上下所说的“造假”，那现在也没必要彻查。所以马科斯的举动，显然是有服软的迹象。
同时，提起对音频事件的调查，马科斯政府也有故意转移话题的意图，旨在告诉民众：“面临中国的步步紧逼，菲政府没有闲着。”给人一种菲政府正积极应对中国打击的假象。
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