2024年5月21日，刊登于广西法治日报头版
柳州市鱼峰区用小积分撬动乡村大治理——
积分可兑奶茶药费，群众从“袖手看”到“动手干”
10分等值1元钱，可以用70积分在奶茶店兑换一杯珍珠奶茶；在诊所，积分可以抵扣医药费；在药店，200积分可以换一板布洛芬胶囊；在糖水铺，40积分可以换一碗玉米糖水……
5月14日，记者漫步在柳州市鱼峰区白沙镇老街，看到乡村振兴文明积分兑换商铺林立，店门外醒目处设置“小积分大治理”告示栏，告示栏里放有乡村振兴文明积分宣传手册、积分兑换清单等。
“与其他乡镇只有一个积分超市不同，白沙镇处处可见兑换积分的商家。我们的积分制目前已更新迭代成‘3.0版’，还可以和银行授信挂钩！”白沙镇党委宣传委员刘治国自豪地说。
鱼峰区不断拓展积分制在农村生产生活中的全方位场景应用，以“小积分”撬动“大治理”，使群众从“袖手看”到“动手干”，推动形成共建共治共享治理格局。
鱼峰区探索创新“积分制”与产业发展、乡村建设、乡村治理多维联动的乡村治理模式，不断激发群众自治热情和活力。出台“积分制”管理实施方案，建立一套积分标准、一个积分管理平台、一名以上专职管理人员、一套运营机制的积分管理“四个一”运行体系，规范“申报—评定—公示—兑换”流程。鱼峰区“开设积分超市调动群众参与治理积极性”的经验做法获中组部组工信息刊登，得到自治区党委书记刘宁肯定性批示。
在白沙镇，应征青年入伍及在部队获奖、助人为乐、拾金不昧、孩子被重点高中录取等，都可以获得积分。有积分当然相应也会有减分：不履行法院判决的，不赡养老人的，不抚养子女的，婚丧喜庆大操大办铺张浪费的，都会被相应减分。“人要脸树要皮”，积分无形中激励着村民自觉向善，减少不良行为。
白沙社区白沙一队村民小组长胡文龙是积分制的积极践行者，他组建了一支20余人的志愿者队伍，常态化开展志愿服务活动。经村“两委”审议和村民表决，胡文龙等18位村民被评选为“最佳奉献者”，获得荣誉证书和文明积分。
在白沙镇大电村，留守老人经常自发开展人居环境整治活动。大电村村委会干部明粉英准备了手工台账和签到表，记录下没有智能手机的村民主动参与环境整治的情况，为他们计算相应积分。老人自发参与人居环境整治的场景在鱼峰区村落蔚然成风。
鱼峰区依托“鱼峰乡村钉”乡村治理数字化平台，与商家合作，在日常运营的商超开通“积分兑换”功能，拓展积分可兑换商品的范围，鼓励引导辖区乡镇80%的餐饮、理发、修理等商家参与积分兑换，将积分兑换场景从传统的积分超市兑换生活用品扩展为“积分换服务”，进一步激发群众参与乡村治理的热情。目前，“鱼峰乡村钉”乡村治理数字化平台参与户达10965户，积分制工作实现行政村（社区）全覆盖；共审核发放积分近13万分，兑换实物5200多件，价值超8万元。
白沙镇白沙社区完善乡村治理积分制评分标准，将爱党爱国、遵纪守法、公益道德、生态宜居、共建共治等内容纳入评分标准，调动群众参与乡村治理。
“广西三月三”期间，村民自觉维持活动现场秩序；逢年过节，乡贤捐资捐物慰问老人和困难群众；不少村民出门看到道路两旁的垃圾，主动捡起来扔到垃圾桶……如今，走进溪水潺湲美丽如画的白沙社区，基础设施完善，民风淳厚朴实，一派和谐安宁的景象。
鱼峰区联合农信社、桂林银行创新推出“文明积分信贷”特色产品，出台《积分金融授信细则》，以村民积分作为重要的信用参考依据，提供贷款利率优惠、无抵押贷款等服务，有力推动金融服务乡村振兴、农村信用体系建设与乡村基层治理有机融合，助力农户大力发展特色产业。
“文明积分信贷”以积分作为重要信用参考依据，围绕农业产前、产中、产后服务的资金需求，主要用于支持群众种植、养殖及农副产品加工和购买农机具，提供贷款利率优惠、存款利率提高等金融服务。通过这种模式，村民的信用得以充分利用，并转化为实际的经济收益，为乡村振兴注入金融“活水”。2023年以来，金融机构通过“文明积分信贷”模式为16户提供贷款254万元。
白沙镇推行“文明积分信贷”后，一些工厂积极响应，将村民的文明积分纳入招聘考核体系，同等条件下，优先招聘积极参与积分活动的村民，为企业发展注入正能量。
来源：广西法治日报
记者：赖隽群
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