福建三明：用心守好防灾线放心种好致富地|三明市政府|明溪县|灾害|福建三明|福建省

悠悠万事，吃饭为大。保障粮食等重要农产品供给安全，是“三农”工作头等大事，干好这件大事，既需要“天帮忙”，也需要人努力。

三明位于闽西北和闽中结合部，地处武夷山脉与戴云山脉之间，素有“八山一水一分田”之称，由于地形差异大，有时甚至出现“一山有四季、十里不同天”的变化。冷暖气流在此交汇，带来的强对流、冰雹、暴雨等极端天气，时常困扰着三明的农业生产，也因长期以来和自然灾害的抗争，科学有效的防灾减灾救灾机制得以不断完善。

保障，让农民放心种

“上季种烟，下季种稻，烟稻轮作，一田两收，既有效益，又防病害……”对于烟稻轮作这笔账，三明农民是再熟悉不过了，在家门口就业，亩产综合效益6500~8800元的可见收入，吸引着一大批年轻人返乡投身于农业农村现代化建设中。

福建省三明市烟稻轮作陆续迎来第一轮收成。图为明溪县农田俯瞰远景。张瑜摄

将乐县90后女孩王亚佩就是其中之一，作为返乡已有10年的她，靠着和丈夫的辛勤耕作上百亩的地，这几年，家庭年均收入能达到五、六十万元，并被三明市政府评为“三明市农村青年致富带头人”。说起当初返乡的原因，王亚佩就是简单一句：“种粮有的吃，按合同种烟不怕卖不出去，比别的农作物都更有保障”。

农业生产最怕的是折腾，最多的也是折腾，风调雨顺、丰产增收是农民最朴实的愿望。为了让大家种的安心，在三明市政府大力支持下，三明市烟草专卖局（公司）和保险、农业农村局等部门通力协作，从早期出台农业生产、农机购置补贴等惠农政策，扩展至2016年起实施种植保险、雇主责任险等保障举措，再到如今，保障力度、保障范围仍在进一步拓展。比如，宁化县创新开展烤房因自然灾害造成烘烤损毁的保险服务，给予最后一公里的生产保障。据统计，2023年，三明市对4.07万亩受灾烟田，赔付灾害损失2526万元，有力保障广大农民利益。

防范，让应对稳得住

面对种类多、频次高、危害大的各类气象灾害，如何提升灾害防范能力？是三明农业生产苦苦探索的课题。

加强气象灾害预警和人工影响天气便是近些年较为见效的举措。在三明市政府领导下，三明市局（公司）联合市气象局构建起科学有力的防灾减灾作业机制。一方面，着力强化气象预警预报，及时发布生产气象周报，强化防灾抗灾生产指导。另一方面，根据气象预报及时开展人工降雨、消雹等作业，比如，自2006年起，三明市局（公司）和气象局建立起联合消雹机制，并根据作业经验完善机制建设，于2023年建立“跨省协作、区内联动”的联合消雹机制。

据悉，今年以来，三明市局（公司）联合气象部门积极应对频发的强对流天气和暴雨天气，开展人工防雹作业403次、发射火箭弹3245枚，有力保护水稻、烟叶、蔬菜等农作物。

善除患者，理于未生。防灾减灾应急预案对于农业生产显得尤为重要。在经历数十年冰雪、干旱、洪水、冰雹等一道道关口的考验，三明市局（公司）积累了丰富的实践经验，每到节假日或遇到重要天气影响，总会对人身财产安全、生产经营、应急响应、联防联动等工作再次部署，确保全员知悉、防范有力。

帮扶，让成效看得见

灾害防范是一场大考，在超纲考核之下，面对不可避免的灾害事实，唯有在灾后全力挽救才能减少因灾损失。

信心比黄金更重要。因为深知这点，每每遇到灾情，三明市局（公司）便立即启动“七个第一时间”的应急预案，第一时间制定针对性灾后处理措施、第一时间摸清灾情、第一时间发放防病物资、第一时间核灾定损……一项项有力举措顺利组织起灾后自救工作。