5月21日上午，由中国民航报社有限公司主办，江苏航空产业集团有限责任公司协办的第三十二期《民航智见》线上直播会议成功举办。本次线上会议以“空域场景服务多方联动 筑牢江苏低空经济新基础”为主题，邀请到来自企业、地方政府及高校的专家学者共同探讨如何通过空域场景服务的多方联动，为江苏低空经济发展筑牢坚实基础。

低空经济作为战略性新兴产业，正在逐渐成为推动经济发展的新引擎。江苏是我国经济大省，拥有得天独厚的地理优势和产业基础，在低空经济领域拥有巨大发展潜力。江苏航空产业集团有限责任公司董事长杨海彤在致辞中表示，目前，江苏各地都在积极出台政策措施积极推动低空经济发展。南京市印发了《南京市促进低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》，提出构建开放、创新、融合、协同的低空经济产业体系；无锡市出台了《无锡市低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》，努力将无锡打造成长三角低空经济产业发展高地、全国低空经济创新示范区；苏州市发布了《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024～2026年）》，从产业能级大幅提升、基础设施基本完善、低空场景丰富多元、监管服务安全有效四个方面制定了低空经济发展目标。在省级层面，有关部门围绕空域改革、场景应用、飞行服务等梳理支持政策，正在抓紧研究出台相关的实施意见和工作方案，推动江苏低空经济的发展。

发展低空经济，必须有完善的服务保障体系作为有力支撑。南京航空航天大学空中交通管理系统全国重点实验室研究室主任，南京智慧航空研究院常务副院长谢华以“低空服务保障体系建设与实践”为主题，介绍了低空保障体系的总体建设方案。谢华表示，从全球来看，国际民航组织以及各国民航管理部门都在积极构建低空服务保障体系，该体系建设包括人员管理、设备（包括飞行器）管理、运行环境以及运行服务管理四个方面，低空智联网和低空服务管理两个核心基础设施建设，低空服务保障体系的建立将天空从自然空间转变为空域用户安全、高效飞行的空域资源，是低空经济发展的前置条件。

低空经济包括航空器制造、低空飞行、低空保障和综合服务四个方面，蕴含着巨大的市场潜力和增长空间。江苏航空产业集团有限责任公司副总经理吴江表示，发展低空经济是当前和今后一段时期国家经济发展的重要一环。作为新质生产力的代表之一，低空经济可以为社会经济发展提供新的支撑。而更好发挥低空经济效能，也需要充分的基础设施保障。近期，经江苏省政府批准，在各方的支持下，江苏航空产业集团即将建设江苏省低空飞行服务中心（综合飞行服务站）。该中心可以为低空飞行提供“一站式”服务，将在推动江苏省低空产业发展的过程中扮演关键角色。

航空器主机研制是低空产业链条上的重要支点，而电动垂直起降飞行器（eVTOL），更是未来低空产业的重要角色担当。亿维特（南京）航空科技有限公司董事长任文广表示，eVTOL是新能源行业与民航业高度融合的新兴事物，也是改变人们出行方式、让立体交通成为现实的重要载体。作为以eVTOL载人飞机为主要研制的企业，亿维特航空科技公司正是这一新赛道上的重要参与者。公司联合创始人来自中国商飞、中航工业等知名企业，技术全面、研发实力强，主力机型ET9已经完成原型机首飞，具有高安全性、高便捷性、低噪音、低成本的优良商业运营特点。依托长三角地区的强大的经济基础和制造产业集群优势，亿维特航空科技公司将充分发挥产业链资源优势，加大研发力度，为大众提供运营安心、乘坐舒适的eVTOL载人航空器。

近年来，无人机在物流市场上呈现出指数级的增长态势。无人机物流配送场景多样，不仅涵盖城市、乡村等地面配送，更能在江河之上提供便利服务。江苏长江汇科技有限公司副总经理葛加山表示，江苏长江汇科技有限公司是国内首家专注长江航运服务的科技型企业，2023年获评国家电子商务示范企业，连续多年入选中国产业互联网100强，并被评为江苏省数字商务企业。2017年9月，长江汇正式启动无人机项目，探索从水上服务区到用户船舶的货物配送服务，目前已进入常态化运营阶段，正在全力打造的“汇闪送”无人机智慧物流应用平台，将构建全方位、多点位的“配送网”，解决水上末端物流难题，为航运物流行业带来崭新的可能性。

在低空经济发展的过程中，安全是低空飞行的生命线。威翔航空科技（江苏）有限公司副总经理谢琦钛表示，安全是飞行器的核心。飞行器的安全性涉及材料、设计、制造工艺等多个方面。飞行器的有效运行需要对航空器驾驶员进行适当培训，并确保其严格遵守安全协议，同时还要为其匹配合适的技术和基础设施。同时，周密的计划、有效的风险评估和持续改进的设计都确保飞机能够在安全范围内运行。航空器安全审定对于确保飞机符合标准、降低事故风险至关重要，是地方政府应该加大投入的领域。有了安全就有了公众信任，就能促进低空经济的发展。因此，在低空经济加速发展的当下，航空器安全审定必须要能够应对不同飞行的活动和需求。

科技的进步往往能够推动大的产业变革。航天时代飞鹏有限公司行业总监龚晶表示，曾经，火车、汽车、轮船、飞机的出现，带动了影响全球的枢纽经济、港口经济、空港经济，而无人机带来的则是全新的低空经济。航天时代飞鹏有限公司依托国内领先的技术优势以及自主可控的产业链优势，打造面向多用户、多任务、多场景且具有航天特色的轻量化智能低空体系解决方案，应用于智慧物流、应急救援、海岸巡防、立体海洋、能源巡检、智慧林业、医疗救护等低空场景。通过构建“无人运输网络、空地一体通信与信息管理网络、基础设施与运营服务网络”，航天时代飞鹏有限公司广泛开展了低空+物流、低空+应急等场景应用，并逐步推动相关应用实现常态化运行。

当前全球低空飞行发展迅速，如何对低空飞行活动进行精细化管控是各国重点关注的领域之一。电科莱斯空中交通管理系统全国重点实验室高级工程师龚颖达表示，目前，欧美国家提出了U-Space、UTM等运行概念，国内也亟待形成适应自身运行特点的管理体系和运行模式。在这一方面，电科莱斯提出了智慧低空空管运行概念。这一概念能够覆盖大规模低空飞行的前、中、后全过程，涵盖管理架构、运行模式、信息交互方式等内容，具备多层次、多渠道、立体的低空运行交互形态，可明确飞行管理方、航空器使用方以及航空器制造方等低空管理参与方的职责。在其看来，城市低空产业发展应分为筑基础、强技术、成体系三个阶段，需要分阶段打造运行基础底座、实现局部服务能力、形成全面运行水平。

作为战略性新兴产业，低空经济将通过以科技创新推动产业创新，成为区域经济发展的新引擎。太仓市交通运输局局长徐勤表示，多年来，太仓市一直致力于推动航空航天产业发展，是长三角地区较早布局民用无人机试飞基地的城市之一。太仓市无人机试飞基地是苏州首家、江苏省第二家民用无人机试飞运行基地，该基地位于太仓市城厢镇金仓湖公园景区，空域真高300米（含）以下，面积约21平方公里，内设太仓市无人机飞行服务中心、垂直起降类无人机起降区、固定翼无人机起降跑道等，可满足固定翼、多旋翼无人机及其他机型的试飞、训练、培训和演示活动需求。后续基地将不断提升基地功能和服务水平，吸引更多企业单位参与拓展城市空中交通、无人机智能巡检、低空物流运输等各类应用场景，将太仓试飞基地打造成集试飞测试、适航认证、飞行服务于一体的“一站式”综合服务保障基地。（中国民航报 记者王艺超）

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编辑|张 薇

校对|张 彤

审核|程 凌